报名:农民日报 版次:第007版:版名:农村合作经济 日期:20230729
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上一篇   下一篇 2023年07月29日 上一期  下一期

胡家坪“变形记”

——一个山村与一家企业的“联姻”故事
农民日报·中国农网记者 朱海洋

  

  

  胡家坪“变形记”

  

  胡家坪村原本几近荒废的土地上,如今“长”出了旅游综合体和一坡的鲜花。

  如果不是滨江集团的到来,占家树也许还会外出打工。三年前,他因为母亲年迈、胞弟身体欠安,决意回村建房,将在外打工20多年的积蓄悉数拿出,盖起了三层小楼。不曾想,村里开始发展旅游业,自家房子顺势改成了民宿。

  眼下正值酷暑,浙江省淳安县王阜乡胡家坪村却紧锣密鼓大干建设。滨江集团是浙江著名民企,两年前相中这里,打造云顶桃源旅游综合体项目。占家树房子的外立面,就是那时统一改造的,现在他还兼职当起了综合体中云顶酒店的保安。

  胡家坪村平均海拔800多米,是淳安最偏远的乡村之一,总共才500多人,过去半数村民在外闯荡。这两年,因为村庄翻天覆地的变化,像占家树一样归乡的游子不在少数,记者早有耳闻。此次踏访胡家坪村终于成行,所带最大的疑惑就是:企业帮扶村庄并不少见,但如何真正形成合作纽带,让村庄得以自主发展?

  

  机遇来临,千载难逢

  罗长木在胡家坪当了20多年村支书,平日里会经销些土特产,对于外头乡村的蓬勃发展,他并非不知晓,可徒有羡慕。这个村实在是偏,过去百姓靠山吃山,仅有的68亩水田也因建水库被淹到了库底。

  就拿脚下的村道讲,眼下,三米小道拓宽至五米后,两车可自如交会,可几年前,就连路面都是坑坑洼洼。“弯弯曲曲的鸡肠小道有20多里,每年水灾频发,5方以下塌方都得村里出工清障。光这笔钱,就得有15万元左右。”罗长木伸出右手比划道。

  胡家坪总共5个自然村,除中心村有百来户人家,剩余几个村都只有十来户村民。为了谋生,青壮年几乎全都外出打工,就算回来建了房,也是常年空置。“你说能不急嘛?可光急,又有啥用!”罗长木说。

  滨江集团的到来,让罗长木一顿欣喜,他又有些恍惚:这究竟是真是假,会不会如梦一场?直到正式签下协议,一项项计划变真,他才意识到,胡家坪这回“逢贵人”了,全村上下都格外珍惜这千载难逢的机会。

  戚金兴是滨江集团的董事长,起初只是想找个风景秀美的地方改建房屋,不曾想被胡家坪所震撼。一面是风景如画,云雾缭绕时宛如仙境;另一面则是萧条落败,“公路盘山走、家里老两口、门口一条狗”,令人揪心不已。他当即决定,利用公司的品牌、资源和资金优势,投身村庄的公益改造计划。

  听说投资额足有5亿元,就连王阜乡乡长程建祥也觉得不可思议,这简直是个天文数字。不止镇村两级格外重视,县里也拿出了最大诚意:将项目进行顶格协调推动,党委政府主要领导定期协调、现场办公,并组建项目专班,全周期跟踪服务。只用了两个月,一期项目便完成审批,拿地即开工。

  

  既讲公益,也讲市场

  胡家坪的“变形记”始于上塔自然村,即占家树所在的地方,全村加起来16户人家。该村的改造先从道路拓宽平整、水电规范进户、农房立面改造等入手,打好样后再推广。

  来到这里,戚金兴才知道,在降雨如此丰富的地方,一年中竟有不少时光缺水。他当即决定,投资3000万元建水库,既解决用水之难,还能作景观湖用。

  在胡家坪的中心村,村委会附近的区块正加紧改造,很快,这里将成为村里的“王府井”区块:有幼儿园,有卫生室,有文化礼堂,也有邻里中心。闲置已久的托老中心,很快也将焕然一新,兼具对外接待住宿功能,村委会大楼则化身游客接待中心。

  按道理,这些都属于公益类的基础设施建设,当由政府挑主担,可滨江集团为求品质和速度,主动揽下,出钱又出力。在淳安县委副书记许海波看来,过去,企业帮扶村庄时,与村庄往往属于“施”与“受”的关系,缺乏可持续性,而胡家坪项目的可贵之处在于讲求“公益+市场”,更稳定,更讲求共赢。

  据了解,云顶桃源项目二期占地6.02亩,是县里率先开展的农村集体经营性建设用地入市试点,村集体以204万元的价格把土地出让给滨江集团。解决了最根本的土地性质问题后,企业投入即能形成资产,利益得到了保障,村集体实力也得以充实。

  在胡家坪的改造过程中,县里专门制定了“资金拼盘”办法,按照投资额度对人居环境改造等公益类项目进行奖补。精品村建设资金虽只有500万元,但撬动了2000万元的企业投资,且配套更加精准。听起来容易,背后却是一项复杂的改革。

  “这种企业与村庄的合作关系,既不是单纯的投资行为,也不是纯粹的公益行为,其实是融合的,兼具社会效益和经济效益。尤其在市场化的过程中,政府的改革突破就显得至关重要,不仅要扮演好‘店小二’角色,更要填补中间断点,让企业更好地发挥作用。”许海波感慨道。

  

  新的舞台,已经启幕

  2022年8月1日,滨江集团成立30周年的庆典在胡家坪举行。花甲之年的戚金兴已把这里当作“第二故乡”,这种感情很难用时间衡量。就算再忙,他每月也会去两趟村里,尽管路上往返得七八个小时。

  在整个计划里,戚金兴从没把乡村振兴视作房产投资,也没抱着赚钱心态,但这不表示可以长期亏损。他认为,基于市场逻辑的项目运营理念,是构建企业与村庄、村民共生共荣,乃至共赢关系的重要保障。因此,培植造血功能一直是他的关注重点。

  与此同时,老百姓也不能被动接受,而得主动参与其中。眼下,已有不少村民回乡,有的入职云顶酒店,有的专营农业种植,有的负责绿化养护,有的还开起了民宿。因为挂念父母,村民詹菊香回来开了村里第一家便利店。

  胡家坪村“两委”也有着自己的盘算——壮大村集体经济。这两年,村里一边组织闲余劳动力就业增收,另一边组织农产品生产,并提供初加工、分级、包装等服务,与滨江集团形成产销对接,村里也因此获益。去年,农产品销售额破百万元,村集体经营性收入达到55万元。

  许海波表示,接下来,在“新型帮共体”里,将更加突出党建引领,更加注重农民主体作用的发挥,更加强化联农带农机制,并引入社会组织,形成更强大、更紧密的协同力量,同时也将把这种探索向全县扩面,结合“乡村振兴联合体”“产销共同体”,形成一套可复制推广的社会力量参与帮扶、先富带后富、实现共同富裕的机制。

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