习近平总书记指出,“产业是发展的根基,产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长。”党的二十大报告高度重视三农工作,提出加快建设农业强国,强调坚持农业农村优先发展,擘画了新时代新征程上推进乡村振兴、农业农村现代化的宏伟蓝图。
黑龙江省绥化市是农业大市,是国家重要商品粮基地、草食畜牧业基地、绿色食品生产基地。几年来,在推进乡村产业发展上,探索出一些符合基层实际、促农增收效果明显的路径模式,为推动绥化乡村产业振兴奠定了坚实基础。
——强化党建引领,集体经济依托“头雁带动”。聚焦党建引领乡村产业发展,着力筑堡垒、强产业、育人才。全市160个乡镇全部建立创业兴村党支部,带动发展强村富民产业86个,累计增收4.4亿元。指导190个村发展绿色有机种养业,带动集体增收1600余万元、群众增收亿元以上。比较突出的典型模式有,“组织联建+产业联育+发展联促”模式。全市成立鲜食玉米、有机大米、富硒大豆等产业联合党委46个,吸纳链上龙头企业和社会组织150家、乡村党组织234个参加。肇东市成立鲜食玉米党建联盟,打造“王老宝”黑色鲜食玉米品牌,带动乡村发展订单农业,网络终端销售量全省第一、全国前三。“支部+龙头企业+合作社+农户”发展模式。通过入股分红、租赁经营等,助推村级集体经济提质增效。北林区整合水稻加工企业和社会组织,通过这种有效方式,带动1286户农户增收2100万元。
——壮大主导产业,持续带动乡村“水涨船高”。全市10个县(市、区)都有特色鲜明的主导产业,对乡村产业发展形成强力支撑。比较突出的典型模式有,“公司+脱贫户”生猪代养模式。望奎县生猪饲养量多年位居全省首位,先后投资1.14亿元,建设11个年出栏万头以上的生猪代养场,带动3400户脱贫户实现户均增收1000元以上。“企业+基地+农户”鲜食玉米种加模式。青冈县围绕“玉米百亿”产业发展目标,打造万亩以上标准化生产基地,支持新型经营主体、龙头企业加工鲜食玉米,安置就业4000余人,年收入3500万元。
——推行规模经营,土地托管服务“地中寻金”。绥化是黑龙江省唯一整市推进农业生产托管服务试点,土地托管面积达到1545.4万亩,占播种面积的54.6%。比较突出的典型模式有,“村集体+合作社+农户”模式。绥棱县克音河乡向荣村发挥村集体“统”的功能,推动土地规模经营。村集体年收入达到150万元,集体积累5000万元,农民人均纯收入2.18万元。“企业+合作社”模式。庆安县洪光现代农机合作社与中国华粮物流集团达成1.5万亩“托管+粮食银行”合作协议,保证粮食收储和农民收益。
——实施“菜园革命”,房前屋后结出“金果银菜”。深入挖掘全市百万个庭院、百万亩土地潜力,鼓励“多数人种效益园”,全市已累计建设菜园经济示范村476个。比较突出的典型模式有,“企业+经纪人+农户+小菜园”模式。兰西县把发展庭院经济作为农民增收的新引擎,由企业提供种子、农药、种植技术规程、蔬菜收购标准和保底收购价,培育经纪人负责管理。目前全县小菜园专业村发展到47个,参与农民7100户,面积5080亩,纯效益超过2000万元。“菜单式帮扶+私人定制”模式。明水县推广“菜单式”帮扶、“园田地”私人订制模式,制定果蔬、干菜、畜禽等帮扶菜单,农户“点餐”、县里“下单”、部门“炒菜”、帮扶干部“送餐”,带动8411户平均增收500元。
——发展特色种养,激活多元增收“动力源泉”。以稳定发展猪、牛、羊、禽等基本畜禽为重点,积极构建多元化养殖体系。比较突出的典型模式有,“种植+特色养殖”多元共作模式。海伦市东风镇仁东村发展冬季小龙虾、河蟹、林蛙等特色养殖,实现村集体、农户收益47万元。大力推广“稻虾共作”立体种养新模式,2022年稻田放养小龙虾15万余只,可产优质绿色水稻2万多斤,实现“一田双收”“粮渔双赢”。
——加强光伏运管,不断增强发展“续航能力”。全市累计建设“村级+联村”电站351个,总装机容量238兆瓦,覆盖405个脱贫村,年均收益近2亿元,成为巩固拓展脱贫攻坚成果的“阳光存折”。比较突出的典型模式有,“专管队伍+企业+村集体+脱贫户”光伏收益模式。青冈县光伏电站总装机容量73.73兆瓦,组建专职管理队伍,聘请电力安装公司统一维护,累计实现收益1.12亿元,带动全县脱贫户户均收益8110元。
——打造乡村旅游,田园特色谱写“华彩乐章”。全市现有24个乡村旅游景区,有国家和省级乡村旅游重点村8个,旅游人数达432万人次,创收6.63亿元。比较突出的典型模式有,“基层组织+乡村民俗旅游”发展模式。海伦市福民乡众福村以“四大坊民俗风情园”为载体,由村集体领办,打造文化兴盛类村庄,形成了集休闲观光、果蔬采摘、美食品尝、农事体验、民俗风情、农产品营销等于一体的农旅融合产业链条。
——扩大电商服务,农副产品插上“网络翅膀”。全市有7个县(市)被评为“电子商务进农村综合示范县”,建成电子商务园区10个,有猛犸印象、悠土商城等自建平台8个。域内企业依托淘宝、拼多多等全国知名平台,开展线上合作,建立活跃店铺2.5万个。比较突出的典型模式有,“农产品+直播基地”模式。肇东市昌五镇昌盛村是全省第一个村级直播基地,带动30多人加入直播,粉丝量达到1.5万人。安达市创新实施“直播小铺”带货模式,通过后台数据分析、供应链产品对接、多平台集中数据转换直播,助力农副产品销售。
通过对绥化乡村产业发展情况的调查,着眼于推动乡村产业振兴,从中得到这样几点启示:
一是乡村产业发展离不开基层党建引领和能人带动。必须牢固树立大人才观,全力推进“人才兴绥”战略,在“育”上做文章,实施“头雁提升”工程,培育本土实用人才,锻造农村致富带头人队伍。在“引”上抓突破,建好吸引人才的“桃花源”,吸引各类人才向农业农村汇聚。
二是乡村产业发展离不开主导产业支撑和联大靠强。围绕玉米、大豆、水稻三大种植和“两牛一猪”养殖主导产业,瞄准市场需求,发展立县产业。吸引国内知名大企业进驻绥化,进一步延长产业链、优化供应链、提升价值链,辐射带动乡村产业发展。
三是乡村产业发展离不开土地集中连片和规模经营。没有土地资源支撑,乡村产业就会变成“无源之水”“无本之木”。全市实行土地集中连片经营、推行土地托管服务模式,既能有效解决流转成本高、农机吃不饱等问题,又能产生“规模效应”,让农民在土地增值溢价中受益。
四是乡村产业发展离不开资金集中使用和金融助力。乡村产业发展离不开资金的扶持。要把有限的资金用到刀刃上,切忌“撒胡椒面”,最大限度地发挥资金的使用效益,提高产业项目运行质量,加强扶贫资产后续管护,切实保证收益率。充分发挥金融“撬动”作用,积极创新服务方式。市乡村振兴部门积极对接农担公司、金融机构,搭建“兴银担”“兴银信”金融服务平台,破解域内新型经营主体在扶贫衔接资金建设的项目落地建成后缺少运营流动资金难题的做法值得总结推广。
五是乡村产业发展离不开品质品牌打造和科技赋能。产品质量是产业发展的关键。必须在科技赋能上做足文章,抓好“生产端”,力促品种培优;抓好“加工端”,力促品质提升;抓好“营销端”,力促好产品卖上好价钱。深入实施品牌强农战略,促进绥化拥有超600亿元价值“寒地黑土品牌”的维护和升值,共同打造寒地黑土产业“旗舰”。
党的二十大为全面推进乡村振兴指明了方向、提供了遵循。要深入学习宣传贯彻党的二十大精神,自立自强、守正创新,努力打造新时代乡村产业发展升级版,加快推进绥化全面振兴、全方位振兴。