产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。打赢脱贫攻坚战,关键是抓好产业扶贫工作,尤其是要发挥好龙头企业的主力军作用。“龙头”强壮,培育乡村产业扶贫“领头羊”,才能带动“龙身”发展。
在我国贫困地区,产业基础薄弱,贫困户因为观念、技术、市场、资金等多方面因素的限制,独立发展产业难度很大,失败率很高。产业扶贫要具有可持续性,一是在贫困地区发展出有竞争力的产业,二是把贫困户组织起来,让他们加入到由现代经营主体主导的产业链中去,贫困户只做他们有能力做的事情,而像产品选择、技术、管理、市场则由经营主体负责。在贫困地区产业发展和产业扶贫中龙头企业具有不可替代的作用。
“不承担社会责任的企业走不长远,我们作为国家级龙头企业,更应该承担应有的责任。”四川德康农牧食品集团股份有限公司(以下简称德康集团)副总裁姚海龙直言。为更好发挥龙头企业的带动作用、助力脱贫攻坚,德康集团在全国范围内结合农民工返乡创业,大力推广“公司+能人+贫困户”“公司+村党支部+贫困户”养殖模式,先期在贫困村规划建设家庭农场,按“流转金+入股分红+务工+辐射带动”利益联结机制,让贫困户实现脱贫致富。
记者了解到,“公司+家庭农场”生猪养殖模式,是指由公司向家庭农场提供统一规划布局、统一培训指导、统一物料供应、统一防疫治疗、统一生产管理、统一回收销售的“六统一”服务。与德康集团合作的养殖户,技术、选址、建设、设备、饲料、防疫等一系列问题都由德康集团提供,农户只需出劳动力按照标准模式饲养,公司将根据此前签订的合同统一回收,保证养殖户的收益。
万事开头难。“在推广这些模式的初期,我们会遇到比如环保、土地、交通等一些政策上的问题,但是我们积极和地方政府沟通,这些问题也就迎刃而解了。”姚海龙对记者说。
问题解决后,德康集团开始发展以生猪代养模式带领农户发展规模养殖、生态养殖,让昔日“亏本”的养猪业成了当地群众致富的好产业。
专门从事商品猪业务的江安德康生猪养殖有限公司属于四川德康农牧食品集团股份有限公司全资子公司便是最好的证明。公司在四川省宜宾市江安县域内承担建设年出栏30万头欧盟标准生猪产业体系项目。德康集团和江安县政府摸索出了“公司+家庭农场”的猪只代养模式,由德康集团统一提供猪苗、饲料、防疫等惠民保障举措,并在每头保底代养费170元的基础上进行回收。
这样的模式在保障产业生态圈的良性循环、真正确保食品安全的同时,培育职业农民、精英农民,传承家业成效显著,带动农村发展、农民致富、产业兴旺,将“共创、共享”“共赢、多赢”的理念落到实处,受到所在地政府及合作养殖户的高度认同。
2018年,江安县实现年出栏生猪21万头,带动2700名贫困人口务工就业,人均增收6000元。
通过这场“生猪保卫战”,德康集团及时改短板,提升管理水平和意识,保护了农户的利益,实现了持续带动农民增收的目标与使命。
“未来,在保证利润额同时,我们将继续发挥龙头企业带农增收的社会责任,把我们与地方签订的项目做扎实,持续经营,为当地农民增加就业机会。”谈及未来规划,姚海龙这样说。
记者从德康集团了解到,2019年前三季度,德康集团猪业扶贫总计36190.54万元,这个数字已经超过了2018年的34560万元。
德康集团发挥在贫困地区帮扶脱贫致富的“领头羊”作用只是众多龙头企业的一个缩影。
近年来,各地农业农村部门落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》,不断加大投入,强化政策扶持,目前出台支持龙头企业参与扶贫省厅级文件80余件,2018年以来组织专家指导贫困地区龙头企业发展26700余次。截至目前,832个国贫县共培育市级以上龙头企业1.44万家。新启动的国家重点龙头企业认定,各地申报的300家企业中有70家来自832个国贫县,激发了贫困地区乡村产业发展的生机活力。