退捕渔民正在湖北小胡鸭食品有限责任公司作业
长江十年禁渔是党中央、国务院为全局计、为子孙谋的重要决策,是推动长江经济带高质量发展和恢复长江母亲河生机活力的重要举措。禁渔以来,湖北省荆州市坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定不移推进长江十年禁渔工作,因地制宜出台支持政策,保障长江十年禁渔工作任务有效落实、目标按期实现,推动在长江流域形成高水平保护与高质量发展相得益彰、人与自然和谐共生的发展新格局。
部门协作、联席会议、跨区联合执法等工作机制逐步健全;船只管理、垂钓管理、值班巡守等监管制度不断完善;“空中无人机巡航、江面快艇巡查、岸边机动车巡逻”体系全面形成……荆州市多措并举筑牢禁捕防线,推动长江十年禁渔常态化、智能化监管格局日臻完善。
近年来,荆州先后与岳阳、宜昌、荆门等地签订长江禁捕跨界水域协同执法合作协议,全市各级农业农村、公安、市场监管等部门相继建立联合执法机制,深入开展“渔政亮剑”“打非断链”等专项执法行动。与此同时,荆州持续推进禁捕水域网格化管理和智慧渔政建设,初步构建了执法船舶水中查、无人机天上巡、智慧渔政网上搜,人防与技防结合、专管与群护并重的渔政执法格局,对非法捕捞形成强大震慑。
2022年7月,荆州市智慧渔政执法平台建成,将荆州境内483公里长江干流、93公里长江故道和洪湖、长湖纳入监管范围,覆盖流域长度820公里。“智慧渔政执法平台的建立,完善了‘实时监测、发现问题、预警推送、录像取证、移动执法、处置上传’等渔政执法闭环处置机制,实现非法捕捞‘看得见’、流域水面‘管得牢’。”荆州市农业综合执法支队相关负责人介绍,平台运行以来,累计发出预警信息20余万条。
禁渔以来,荆州还全力打造“线上+线下”宣传矩阵,充分发挥网络平台作用,深入宣传长江禁渔有关法律法规政策,“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好禁渔氛围基本形成。
实施长江十年禁渔,如何让广大渔民愿意上岸、上得了岸,上岸后能够稳得住、能致富?对此,荆州以维护好退捕渔民的切身利益为出发点,扎实做好安置保障工作。
长江荆州段全长483公里,有建档立卡退捕渔民7749人。禁渔以来,荆州市委、市政府高度重视退捕渔民安置工作,构建起市、县、乡三级专班联动体系,形成责任清晰、目标明确的服务闭环。全市农业农村、人社、公安、市场监管等部门协作配合,建立一人一册跟踪服务数据库,帮助退捕渔民安居乐业。
“20多户成员,100多个蔬菜大棚,一天能发4车蔬菜,大约50吨。”家住荆州市荆州区李埠镇的退捕渔民陈中银在当地政府的帮扶下,将蔬菜产销专业合作社开得如火如荼。2018年之前,他和自己的祖辈一样,基本以在长江打鱼为生。随着长江大保护的推进,陈中银响应号召,把自家所有渔具卖了,正式“上岸”。当地政府组织他和其他退捕渔民参加各种蔬菜种植技术培训班、致富带头人培训班等。而今,陈中银运营合作社越来越得心应手。
荆州市还积极与企业开展岗位对接,开发退捕渔民就业岗位。“我现在在湖北小胡鸭食品有限责任公司上班,比原先稳定多了,且风吹不到、雨淋不着。”经过技能转岗培训后,荆州市江陵县的退捕渔民王小荣找到了满意的工作。
“我们积极响应国家政策,全方位保障退捕渔民产业安置工作。”湖北小胡鸭食品有限责任公司董事长助理陈思才介绍,公司目前有退捕渔民37人,其中12人在企业从事产品加工销售工作,25人在合作社及基地从事种植养殖工作。
此外,对确实难以就业的退捕渔民,荆州开发了一批护渔保绿、水上清洁、安全巡查等公益性岗位。截至目前,累计开发公益性岗位183个。
禁渔以来,荆州高度重视水生生物保护工作,坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,积极探索生态和生产、保护和发展互促共赢的有效路径,努力打造长江十年禁渔的“荆州样板”。
今年5月22日是第25个国际生物多样性日。日前,一场主题为“与自然同行——守护江豚微笑 共享生命长江”的生物多样性保护活动在长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区举行。
江豚是我国一级野生保护动物,也是长江生态的“晴雨表”。为守护江豚,1992年,长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区在荆州石首市成立。“而今,天鹅洲长江故道已成为国家鲸类研究的重要基地。”湖北长江天鹅洲白鱀豚国家级自然保护区负责人介绍,保护区还与湖北文旅石首公司签订共建共管协议,共同打造长江江豚苑景区,吸引越来越多的人关注江豚、了解江豚,参与到江豚保护工作中来。
中华鲟是长江水生生物中的旗舰物种。荆州市长期坚持开展中华鲟管护、人工繁育和放流活动。“荆州现有子一代中华鲟1600余尾,占全国总量的50%左右。”荆州市中华鲟保护中心主任周青介绍,荆州市中华鲟保护中心成立于2021年,主要负责荆州境内中华鲟保护、中华鲟子二代人工繁育和人工放流等工作。“近年来,包括该中心在内的3家荆州市中华鲟保护单位累计向长江干流放流中华鲟子二代超100万尾,为野外种群补充奠定基础。”
“长江十年禁渔是最直接最有效修复长江生态系统的举措,其最终目标也是为了恢复长江水生生物多样性。”荆州市农业农村局相关负责人说,随着各项保护措施协同推进,水生生物资源和多样性均呈现恢复向好态势。
