国家乡村振兴战略强调“产业兴旺”,中央一号文件连续多年战略聚焦农业社会化服务,《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》提出要创新兽医社会化服务。2017年国家发布兽医社会化服务支持政策,2018年起广西相继出台七项直接政策,推动整县制兽医社会化服务试点建设,积极引导社会力量参与兽医服务。
广西畜牧产业基础较好,但仍存在养殖效率低下、屠宰管理缺陷和产业竞争力不够强等短板,亟需加快畜牧屠宰行业转型升级的步伐。然而,匮乏的兽医队伍、滞后的兽医服务与畜牧全产业转型快速发展不相适应,市场经营性兽医社会化服务面临供需不平衡、供给质量水平低等诸多压力。由此,市场驱动兽医行业升级,有必要构建全产业链兽医社会化服务体系,提升服务质量和效能。
作为全国农业社会化服务重点服务组织,广西悦牧生物科技有限公司(简称“悦牧生物”)2020年起开展整县制兽医社会化服务试点工作,通过整合资源,建设数字化服务平台,构建了覆盖“原料-养殖-屠宰加工-流通-消费”全产业链的兽医社会化服务体系,五年内实现服务覆盖广西12个地级市共33个县(区),推动试点建设率提升至60%以上,带动区域畜牧产值增长。该体系有效破解服务供需失衡、机制僵化、防疫薄弱的难题,为乡村振兴的畜牧业高质量发展提供了可复制的“经验样本”。
打造服务网络体系
悦牧生物在南宁市设立兽医社会化服务总部作为“心脏”,各县(区)设置服务站点“主动脉”,深入乡镇布建村防员“毛细血管”,建成全方位的服务网络。服务点配备防疫设施设备、采样监测流动车,投入产品、技术和人才支持,总部赋能开展服务。目前公司主导建立了12个县级示范点、22个乡镇服务点和6个快检实验室。
完善组织管理体系
悦牧生物根据协助管理、共同管理、自主管理的不同模式,在7个县(区)进行村防员整合,协助整编超1000名村防员,村防员整体精简20%-30%,年龄得到了优化。同时引导建立了3个动物防疫合作社,发展“政府+企业+合作社”“政府+企业+服务站点”“企业+合作社+社员”组织联结模式,企业带领防疫员扩宽市场服务创收。
强化人才培育体系
公司联合广西兽医协会、广西乡村振兴技术研究院和广西肉类食品协会技术专家,组建了一支高水平的乡村振兴产业专家团队;通过“课程定制+云端课堂+实训跟踪”的立体化培训方式,面向畜牧兽医从业人员开展培训,推动产业链和人才链的相互融合。目前累计举办专业培训班超300场,协办技能竞赛和应急演练超20场,实现参训人员达3.2万人次,以人才振兴带动农业服务发展。
搭建信息服务平台
一方面,利用牧运通系统开展养殖信息采集、疫苗管理、免疫录入和动物检疫协检工作。另一方面,悦牧生物搭建“八桂牧医”动物诊疗平台、“牧医课堂”培训平台和悦牧会员服务平台,实现兽医服务“互联网+”,开展直播诊疗、远程问诊、检测服务和线上培训等服务,累计开展超100场直播诊疗与线上培训,惠及广大养户,结合线下现场技术指导,减少养殖疾病发生,推广益生菌应用实现绿色养殖,经济生态效益凸显。
创新防检工作模式
悦牧生物组织村防员落实春秋防疫、狂犬病集中免疫服务,设立21个圩日市场家禽免疫服务点,构建“市场免疫+常年免疫”新模式,提高免疫密度;探索以官方兽医主导、服务企业考核、协检员协助检疫的新模式,提升检疫效能;结合开展动物疫病风险评估服务,为防控预警提供参考。通过“免疫预防-检疫协检-检测预警”联防,服务县(区)动物疫情态势总体平稳,取得显著社会效益和经济效益。
上游基础拉长长板
悦牧生物整合资源打造高水平科研创新平台,为畜牧业上游的兽药、疫苗、益生菌等产品研发提供技术推广服务。一是联动广西大学共建了“广西壮族自治区兽用生物制品工程研究中心”,共同研制新型兽用疫苗和诊断试剂盒,进行新产品的推广应用。二是联合广西民族大学共建“广西乡村产业技术研究院”,成立了畜牧水产专业委员会,开展畜牧产业发展的技术培训、项目咨询、成果转化与推广等。三是建设微生态产品生产基地,依托广西重点研发计划项目,进行饲用益生菌减抗增效技术攻关。上游环节的兽医社会化服务稳步推进,从畜牧业的供应链源头夯实动物防疫基础。
中游养殖强化身板
兽医社会化服务在养殖环节发挥着重要作用。一是延伸市场端的服务“广度”。悦牧生物面向养殖场(户)开展动物免疫、动物检疫协检、动物诊疗、采样检测、防疫消杀、养殖信息服务、养殖保险服务等,多点发力做好动物防疫工作。二是挖掘产业链的服务“深度”。除了基础防疫服务外,对养殖企业开展动物疫病净化场创建、无疫小区建设、兽用抗菌药使用减量化达标场建设等技术咨询服务,提供定制化动物疫病风险评估、重大动物疫病综合防控方案。
下游屠宰补齐短板
悦牧生物组建独立专业的运营团队,开展了2个生猪定点屠宰厂的屠宰运营工作,将兽医社会化服务切入下游产业构成完整的服务链。一是在屠宰环节,主要开展屠宰场动物疫病检测、兽医卫生检验人员和屠宰技术工人培训、屠宰GMP升级咨询服务、屠宰运营管理等工作。二是在加工环节,正在建设年屠宰量60万头的现代化生猪屠宰场,重点打造肉制品和副产品加工,通过食品安全检验检测和产品贮藏保鲜技术的应用,建立安全健康品牌肉。三是在销售环节,拟联动粤港澳大湾区的资源,拓宽品牌肉供应渠道,开展冷链运输配送、肉品交易信息服务、肉品质量追溯、产销互联平台建设等工作。
在政策引导和市场驱动下,悦牧生物构建畜牧兽医全产业链服务体系实现创新发展,这不仅是破解基层兽医服务困境的新路径,更是多功能畜牧产业组织形态的重构。该体系为乡村振兴提供了“降本增效、联农带农、稳产兴产”的综合性解决方案,未来还需加快畜牧兽医产业链服务的延链补链强链,进一步推动“人才链”与“产业链”“创新链”深度融合,为畜牧业高质量发展注入持续动力。中国兽医协会供稿
