2025年06月16日
第5版 巩固拓展脱贫成果返回
聚焦振兴

乌蒙深处奏响振兴强音

——云南省昭通市巩固拓展脱贫攻坚成果综述

农民日报·中国农网记者 龙成

农民日报 | 2025年06月16日 农民日报·中国农网记者 龙成

  

  图为近日,在昭通市昭阳区苹果产业园区内,脱贫群众丁开文在打理果树枝条。 资料图

  云南省昭通市一度是深度贫困的“代名词”——10个县(市、区)全数戴过“贫困帽”,185.07万贫困人口总量居全省首位。这里山高坡陡、沟壑纵横,“一方水土养不活一方人”曾是无数群众的生存困境。

  近十年来,昭通以“敢教日月换新天”的魄力,完成19.57万群众易地扶贫搬迁。从易地搬迁社区“稳得住、能致富”的治理密码,到技能培训课堂“授一技、富一生”的民生温度;从万亩苹果园铺展的“甜蜜事业”,到竹编非遗焕新的“指尖经济”……如今,昭通正以“不破楼兰终不还”的韧劲,在十年间书写从“深度贫困”到“乡村振兴样板”的蜕变传奇。

  近日,记者参加由农业农村部办公厅指导、全国乡村振兴宣传教育中心组织的中央媒体赴云南集中采访活动,见证昭通如何以“久久为功”的恒心与“时时牵挂”的初心,让幸福之花在山乡永续绽放。

易地搬迁,让“穷窝”变“新窝”

  走进昭通市昭阳区红光安置区,19栋26层的电梯楼错落有致,小区绿化率达35%,篮球场、老年活动中心、社区服务中心一应俱全。最让搬迁户骄傲的是“15分钟生活圈”:步行5分钟到幼儿园(可容纳800名幼儿)、10分钟到社区卫生服务中心(配备全科医生和中医理疗室)、15分钟到农贸市场(200个摊位,日均交易量5吨)。

  “我们不仅要让群众住上楼,更要让他们过得好。”红光社区党支部书记王建国介绍,安置区配套建设了1.2万平方米的帮扶车间,引进服装加工、电子组装等劳动密集型企业,解决了800多名搬迁妇女的就业问题。

  清晨6点半,红光安置区的广场上,52岁搬迁户王光会一边给孙子装早餐,一边和邻居唠家常:“以前在山上,天不亮就得摸黑挑水,现在拧开水龙头就有自来水;娃娃上学要走5公里山路,现在学校就在小区门口。”她的手机突然响起,是社区就业服务站的通知:“今天以工代赈工地缺人手,日结150元,去不去?”王光会笑着应下,转身走向停在小区门口的通勤车——这辆每天载着200多名搬迁群众去工地的班车,早已成为安置区最热闹的“民生专线”。

  在红光安置区的以工代赈示范工地,45岁的搬迁户周建国正操作混凝土搅拌机。他感慨:“以前在老家只能扛石头,现在经过培训,能开大型机械,月工资6000元!”昭通市将以工代赈作为搬迁群众就业的“金钥匙”:去年,全市实施以工代赈项目42个,覆盖所有安置区,累计发放劳务报酬1.2亿元,带动2.3万名搬迁群众就业。

  更关键的是技能培训的“精准滴灌”。昭通市联合职业院校开设“搬迁专班”,针对市场需求开设电工、焊工、家政服务等课程,培训后就业率达85%。鲁甸县卯家湾安置区的“云嫂”培训基地,30岁的搬迁户张敏通过1个月的中式面点培训,成为昆明一家五星级酒店的“明星面点师”,月薪8000元。“现在我不仅能养活自己,还能给老家的父母寄钱。”张敏笑着说。

  截至去年底,昭通市19.57万易地搬迁劳动力中,已有18.31万人实现就业,就业率达93.56%。曾经“守着穷窝熬日子”的搬迁群众,正用双手托起新生活的希望。

产业振兴,让“荒山”变“金山”

  在昭阳区洒渔镇,10万亩标准化矮砧密植苹果园绵延起伏。果农张德富正通过手机查看果园的温湿度数据:“以前种玉米一年赚不到5000元,现在种苹果,一亩地收入1.5万元!”他的5亩果园今年预计产量达8吨,其中3吨通过电商平台销往广东,剩下的卖给当地果汁厂。

  昭通苹果的“逆袭”,始于2018年的“品种革命”。当地引进“红蛇果”“维纳斯黄金”等新品种,推广矮砧密植技术(株距1.5米,是传统种植的1/3,但产量是3倍),配套水肥一体化、防雹网等设施。如今昭通苹果种植面积达85万亩,产值突破百亿元,成为全国最大的高原苹果产区之一。

  产业链的延伸让“苹果经济”更“甜”。在洒渔镇的苹果分选中心,每小时20吨的智能分选线可根据颜色、糖度、直径自动分级;4万吨的气调库让苹果保鲜期延长6个月;“昭通苹果”地理标志品牌价值达32.8亿元,产品远销东南亚。更让人惊喜的是,苹果园成了“生态园”——树下套种三叶草,既固氮又养牛;果枝粉碎制成菌棒,发展食用菌产业。“一棵苹果树,浑身都是宝!”洒渔镇镇长李华说。

  盐津县豆沙镇,返乡青年陈志刚的竹编合作社里,30多名留守妇女正编织竹篮、竹椅。“以前这些竹子只能当柴烧,现在编成工艺品,一个竹篮能卖200元!”陈志刚介绍,合作社与四川美院合作设计产品,在电商平台开设“乌蒙竹韵”店铺,年销售额突破500万元。

  豆沙镇的竹编合作社是典型案例。政府提供场地、设备和培训,企业负责订单和销售,合作社带动农户“居家就业”。目前,全市竹产业覆盖210万亩林地,带动21.02万农户参与,户均年增收1.2万元,曾经的“穷山沟”变成了“绿富美”。

  昭通的产业振兴,离不开“全链思维”。在鲁甸县茨院乡,花椒种植户马永祥通过“龙头企业+合作社+农户”模式,与当地花椒加工厂签订保底收购协议:“去年干花椒收购价每斤45元,比市场价高10元,我家5亩花椒赚了6万元!”加工厂负责人介绍,他们不仅收购鲜花椒,还开发花椒油、花椒精油等深加工产品,附加值提升3倍。

  这样的“链式发展”在昭通遍地开花:马铃薯产业建成100万亩标准化基地,并引进深加工企业;天麻产业打造“昭通天麻”品牌,开发天麻粉、天麻酒等产品;特色养殖产业建成100万头生猪、50万羽乌骨鸡养殖基地……目前,昭通六大高原特色农业总产值达380亿元,带动46万户农户增收,其中脱贫户和“三类对象”1.86万户。

兜底保障,让“短期脱贫”变“长效发展”

  在昭通市农业农村局的大数据平台上,19.57万搬迁群众的就业、收入、教育等信息实时更新。工作人员王莉点开屏幕:“通过动态监测,我们能及时发现返贫风险户,针对性制定帮扶措施。”

  这套“网格化+信息化”防返贫监测体系,是昭通的“安全网”:一方面,全市划分1.2万个网格,由1.8万名网格员定期走访,收集群众收入、“两不愁三保障”等情况;另一方面,整合医保、教育、民政等12部门数据,建立“红黄绿”三色预警机制——红色(高风险)24小时内入户核查,黄色(中风险)3天内制定帮扶方案,绿色(低风险)每季度跟踪随访。

  去年,平台预警发现返贫风险户123户,其中因病因灾致贫的占65%。对这些家庭,昭通市实施“一户一策”:为突发大病的家庭申请医疗救助(最高报销90%),为失业的劳动力提供免费技能培训和岗位推荐,为上学负担重的家庭落实“雨露计划”(职业教育补助3000元/年)。

  水富市太平镇的脱贫户刘大哥因妻子患癌症住院花费15万元,通过防返贫监测系统纳入帮扶,获医疗救助8万元、临时救助2万元,家庭收入稳定在脱贫线以上。

  昭通的振兴,不仅是“口袋富”,更是“脑袋富”。在鲁甸县龙头山镇,地震后重建的“幸福村”里,村民自发组建“感恩宣讲队”,用亲身经历讲述党的政策;在永善县红光安置区,“积分超市”成了热门场所——搬迁户参与卫生打扫、矛盾调解、技能学习,就能获得积分兑换米油、书包等物品。“现在大家抢着做好事,比的是谁的积分高!”社区居民委员会主任说。

  同时,昭通市实施“教育帮扶三年行动”:对脱贫家庭学生实行“一对一”结对帮扶,为职业学校学生提供每年3000元的“雨露计划”补助,安置区学校与城区学校“手拉手”结对。2024年,全市脱贫家庭子女义务教育巩固率达100%,高中阶段毛入学率达92%,越来越多的孩子通过知识改变命运。