近年来,地处沂蒙山区腹地的山东省临沂市平邑县,始终坚持党建引领乡村振兴,按照组织连片共建、规划连片实施、资源连片投入、产业连片发展、环境连片提升的发展思路,扎实开展村党组织“跨村联建”,在全县成立了16个跨村联建示范片区。该县地方镇依托派驻的第一书记,统筹技术、人才、土地、项目、资金等要素资源,建设了天宝山“好日子”跨村联建示范片区。
党建引领乡村振兴“民富村强”,组织振兴引领“抱团共富”。近年来,地方镇推行“跨村联建”党建新机制,以党建为统领,围绕组织建设、产业发展、为民服务,推行“大事共议、要事共决、实事共办”,实现从“单村突围”到“全域共富”。
天宝山片区是北纬三十五度优质果品产区,年产山楂、冬桃等水果6万余吨。然而,区域内8个村靠仅有的县乡公路难以满足产业发展需求,镇党委、政府牢牢抓住山东省派驻第一书记进行帮扶的机遇,设计了一条贯穿片区全域的产业公路。道路里程长、投资大,资金多……这些问题急需解决。
“解决路径很简单,就是依托党建联席会议,集群智、聚群力,使区域内的问题在区域内得到化解。”联席会开在今年春节前,该片区党委副书记、兴和居村驻村第一书记孙超说。
紧锣密鼓。地方镇党委、政府和驻村第一书记帮扶组围绕群众“急盼的”和村里“急干的”,把一件件实事办到老百姓的“心坎上”。整合各类资金3110万元,建设全长6.5公里、串联8个村的片区旅游振兴路,打破交通瓶颈,实现了片区内1万多名群众多年期盼,铺就了乡村振兴“快车道”。
天宝山片区山楂、冬桃、李子等水果年产量超过6万吨,果品产业以贩售为主,缺少储存和深加工。这几年,地方镇瞄准乡村振兴,锚定跨村联建,通过整合第一书记、财政扶贫、社会资本资金,累计投资3000余万元,建设了万吨级冷库1处、果品交易市场1处、果品加工厂2处、村级共富工坊2处,形成了从种植、存储、加工到销售的完整链条。在此基础上,该片区采取“合作社+企业+果农”模式,通过企业投资、村集体和农户入股等方式吸纳更多群众参与村集体经济运营全过程,项目每年可为片区内各村集体平均增收6万元以上,带动周边就业超260余人,带动更多群众增收致富。
如今,在天宝山“好日子”跨村联建示范片区,让邻居帮忙接学生、处理管网堵塞、自来水管道维修……民生实事,只要在手机上点一下,村民的诉求便迎刃而解。
“这得益于跨村联建示范片区打造的‘幸福里·一家亲’互助平台。”辛庄村村民廉帅高兴地说。新片区党委整合资源推动邻里互助、文娱交流,实现服务精准下沉,让“家门口”的幸福感触手可及。
据了解,新片区成立后,将服务群众作为党委工作的重心,片区党委规范“三务公开”制度,保障群众知情权与监督权。建立“片区-村(网格)-街巷长(微网格)”网格化架构,建立“走访-交办-反馈-评议”闭环机制,累计在网格中解决问题1200余条,累计服务5000余人,解决就业、纠纷等问题170余件。充分发挥党员先锋模范作用,推行“由事看表现、红黄榜上见”,发动片区内党员积极参与环境整治、移风易俗、志愿服务等工作,累计纳入记榜事项1800余件。
跨村联建、党建“抱团”为乡村振兴注入了新动能。平邑县委常委、组织部部长蓝恭彦介绍,平邑县按照“党建引领、抱团发展”的思路,通过“跨村联建”,探索了解决“谁来联、联什么、怎么联”的问题的乡村振兴路径,创新村级组织设置,激发了基层组织活力,实现了村庄抱团共富、片区整体提升,为沂蒙乡村振兴提供了“平邑样板”。
