冬闲时节，走进江苏省南通市海门区悦来镇，千亩高标准农田平整连片，机耕路纵横相通，灌溉管道连通的农用井，错落有致地分布在田间地头。

　　“过去田块高低不平，机器下田有泥脚，开不起来；如今在高标准农田里，耕种管收全程都能机械化，种田越来越方便喽！”悦来镇保民村有着多年种植经验的种植大户戴华，说起高标准农田带来的便利，分外喜悦。

　　近年来，海门区加快整区域推进高标准农田试点。过去，悦来镇保民村田块细碎，高低不平，水塘坑洼随处可见，灌溉机井老化，水渠规划设计不科学，2019年以来，通过实施高标准农田建设，平整土地，填埋废弃沟塘，对原有灌溉沟渠重新规划设计。农田在悄然改变，细碎田减少了，成方连片的大田块增加了，土地利用率提高了，农业生产效益稳步提升。

　　耕地资源寸土寸金，能增加一亩是一亩。“我们把农田里的‘毛渠’由明渠改成了‘暗管’，只在必要的地方保留主干道沟渠，这样设计，可以腾挪出一部分耕地。”海门区农业农村局相关负责人介绍道。

　　保民村通过高标准农田建设，平整土地2850亩，填埋废弃沟塘56条、45.3万立方米，实现新增耕地232亩。在自愿有偿的前提下，实行适度规模化流转，农户亩均增收400元，项目区村民还可以土地入股方式获得每亩700元的保底分红，加上参与项目区合作社或农业企业打工的收入，人均年收入超2.5万元。悦来镇悦南村通过高标准农田建设，土地连片程度由原来的平均每块7~8亩提高到了50亩以上，现代农机进入田间作业可以实现“任我行”，不仅为改善粮食种植条件提供了有力支持，提高了粮食产量，每年还新增耕地收入6.3万元，实现村集体增收。

　　悦来镇的变化正是海门区高标准农田建设的一个缩影，过去很长一段时间，耕地的碎片化影响了当地农业生产机械化作业的推进，制约了农业现代化的发展进程。为此，海门区在高标准农田建设规划中，分类施策，充分发挥高标准农田建设土方工程15%的财政资金，开展田块整治，利用现有的耕地资源和挖掘其潜在的发展能力。在尊重农民权益的前提下，适度推进土地规模经营。对于继续耕种的农户可优先在“大田”选取地块作为“自种区”；对不再耕种的农户承包地列入“流转区”，由种植大户承租。通过农户双方自愿“互换并地”，一体推进零星田块整合和空间置换腾挪。同时，加强项目区建设前期准备工作，督促设计单位做到“三到位”，即现场勘察到位、群众意见听取到位、规划方案比选到位。以废旧房屋三棚、废沟塘为突破口，实施土地综合整治，实施田块平整行动，合理调整田块大小，控制田面高差，提高田块平整度，土地资源得到了有效整合。

　　高标准农田建成后，该如何科学使用？为做好高标准农田建后的后半篇文章，海门区创新思路与江苏沿江农科所等科研院所合作，围绕平整后的土地加强土壤改良等措施，提升耕地地力，推广数字农业、良种良法、病虫害绿色防控、节水节肥减药等技术，提高农田可持续利用水平和综合生产能力，打造丰收良田。2023年，海门全区粮食播种面积79.59万亩，粮食总产25.84万吨，水稻面积从2012年的0.8万亩扩大到2023年的11.07万亩，先后建成悦来、临江“万亩吨粮田”示范区，粮食综合生产能力日益增强。保民村的2050亩新型合作农场是海门区最大规模的新型合作农场，以江苏沿江农科所为技术依托，村集体种植的小麦水稻达到“吨良田”的标准。