2024年11月05日
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共享减贫经验 共促全球减贫进程

——2024减贫与发展高层论坛侧记

农民日报·中国农网记者 赵洁 张震宇

农民日报 | 2024年11月05日 农民日报·中国农网记者 赵洁 张震宇

  10月31日,2024减贫与发展高层论坛在北京举办。此次论坛主题为“共促全球减贫进程、共建和谐美丽乡村”,同期举办“2024中非合作论坛—减贫与发展会议”和“2024全球减贫伙伴研讨会”,论坛由中国农业农村部主办、中国国际减贫中心承办,联合国开发计划署为支持单位。来自30个国家的政府官员、26位驻华使节,10个国际组织及专家学者、社会团体、企业、媒体等约300名代表参加论坛。

  联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对中方举办论坛表示热烈祝贺并致贺信。他在贺信中呼吁各国政府设立以人为本的机构和制度;投资于体面劳动、教育机会和社会保障,为脱贫提供助力;全面实施联合国新通过的《未来契约》,支持联合国可持续发展目标刺激计划,推动国际金融架构改革,帮助发展中国家惠民致富,让贫困成为历史。

为世界减贫事业提供中国样本

  消除贫困是当今世界面临的最大全球性挑战之一。过去十几年,中国历史性解决绝对贫困问题,中国的脱贫减贫经验已成为越来越多国家和国际组织的研究样本。

  农业农村部党组成员张治礼表示,中国政府始终坚持把减贫和农业农村发展摆在治国理政的突出位置,历史性解决绝对贫困问题,创造了减贫治理的中国样本。全面实施乡村振兴战略,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。扎实推进宜居宜业和美乡村建设,农民生活和村容村貌得到大幅改善,群众获得感幸福感不断提升。

  “中国为世界贡献了宝贵的减贫经验。”联合国发展系统驻华协调员常启德表示,中国的减贫事业取得了举世瞩目的成就,过去40年中国成功让10亿人摆脱了极端贫困,用仅占全球9%的耕地面积,养活了全球20%的人口,这是值得其他国家学习的宝贵经验,有助于各个国家解决自己的贫困问题。

  柬埔寨农村发展部国务秘书索贡表示,中国打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,其在减贫方面的经验与模式为柬埔寨提供了宝贵的参考与借鉴。“我们看到,中国对基础设施的大规模投入不仅极大地改善了市场准入条件,还优化了教育资源的配置与医疗保健服务的供给,进而有力地促进了经济活动的广泛参与,并显著提升了民众的生活质量。”索贡说。

  联合国粮农组织(FAO)驻华代表处代理代表维诺德对中国在全球减贫事业中所展现的不懈努力给予了高度评价,他表示,中国向我们展现了如何在农村地区实现乡村振兴,如何通过现代化的发展来实现对于这些包容性政策的投资,从而有效减少贫困,这些宝贵的经验值得全球南方共同学习。

交流借鉴多维度国际减贫经验

  除此之外,中国的脱贫模式为其他发展中国家带来启发,与会各方广泛分享了涵盖多个维度的丰富减贫经验。

  巴西社会发展和援助、家庭和抗击饥饿部特别秘书瓦莱丽亚·布里蒂分享了2023年巴西政府推出的“无饥饿计划”。这项计划包含20项不同行动和项目,总投资超过700亿美元。计划实施后取得了显著成效,短短一年内,巴西严重粮食不安全的人数从3300万人下降至870万人。

  “马来西亚政府深刻认识到农村发展对于减少贫困、改善社会服务以及促进国家整体发展的重要性。”马来西亚乡村及区域发展部秘书长达图·安努阿尔表示,鉴于此,政府正式推出了“2030农村发展政策”,旨在通过综合施策,确保农村人口在经济、社会、文化和环境等多方面都能享受高质量生活,从而全面缩小城乡差距。作为这一政策的延伸与深化,马来西亚农业部推出了“繁荣乡村愿景”计划,旨在进一步推动可持续发展,实现乡村繁荣。

  “贫困并不仅仅局限于经济层面,它还在于生活在贫困当中的人们,他们理应享有满足基本生活所需的相关权益,诸如教育、医疗保健以及社会支持等。”阿富汗临时政府农业、灌溉和畜牧业部副部长乌斯马尼表示,阿富汗制定的减贫策略涵盖了教育、社会保障、就业创造、农业发展和基础设施建设等多个维度。这些策略相互关联、相互促进,旨在全面解决贫困问题,提升人民的生活质量和社会福祉。

加强国际合作助推全球减贫进程

  一直以来,中国积极履行大国责任,通过实施南南合作项目、农业援外项目、减贫示范合作项目等,助推全球减贫进程。

  老挝农林部部长林康·端沙万举例说:“2017年至2020年,老中双方在老挝万象市和琅勃拉邦省实施的援老挝东亚减贫示范合作项目取得良好效果,为当地民众带来实实在在的好处。老中铁路的开通提升了老挝发展潜力,加快了老挝发展步伐,刺激了区域经济增长。相信通过我们携手合作,老中两国在农村发展和减贫方面一定能够取得更多合作成果。”

  “得益于中国的支持,缅甸减贫示范合作项目顺利实施。”缅甸合作社与农村发展部常务秘书康佐表示,以该项目为代表的减贫行动,不仅改善了缅甸农村经济社会条件,还促进了城乡一体化进程,提高了金融服务在农村地区的可及性。缅甸正借鉴该项目的成功经验,在其他地区建设智慧农村,通过把技术创新和可持续发展实践相结合,提高农村生产力,增进农村居民福祉。

  农业农村部国际合作司相关负责人表示,中国打赢了脱贫攻坚战,但始终不忘巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫的意识和行动也在持续加强。同时,我们不忘全球大家庭的减贫任务依然繁重。积极参与全球减贫、一直奔波在亚非拉大地的中国专家以他们的成绩,感动中国、感动当地、感动世界。中国始终坚信我们的减贫制度、减贫思想、减贫实践、减贫智慧依然熠熠生辉,令人受益无限。这也是我们坚持举办2024减贫与发展高层论坛的宗旨和要义。