本报讯（记者　李菁媛）为积极响应乡村振兴战略，进一步提升耕地质量，改善农田生态环境，促进农业可持续发展，天津市农业农村委紧密结合本市实际情况，于近日正式发布《天津市2025年耕地深松（深翻）项目实施方案》。该方案以农机农艺融合、机械化信息化融合为路径，以农机作业补助为有力抓手，以社会化服务为重要手段，旨在大力推广应用农机耕地深松（深翻）技术，切实增强耕地蓄水保墒能力，全面提升耕地质量。

　　在实施原则上，天津市坚持“行政推动、补助引导、完善机制、自愿参与、确保效果”以及“因地制宜、宜松则松、宜翻则翻”。采用“先作业、后补助”的方式，充分发挥农机合作社等农机社会化服务组织的作用，同时持续推进“互联网+”信息化远程监测技术在耕地深松（深翻）作业中的广泛应用，以此不断提高作业质量和行政监管效率。需要注意的是，作业地块当年仅能享受一次补助，且同一地块只能在深松或深翻两种作业方式中择其一，原则上以“农机精准作业监管与服务系统”记录数据为准。此外，水田地、林地等不适合开展耕地深松（深翻）作业。

　　根据方案规划，2025年天津全市计划实施耕地深松（深翻）面积达50万亩。结合近年来全市耕地深松（深翻）作业实际状况以及各区申报的年度作业需求，蓟州区、宝坻区、武清区、宁河区、静海区、津南区、西青区、滨海新区8个区将具体承担实施任务。各项目区可根据实际情况申请调减耕地深松（深翻）任务，天津市农业农村委将根据其他区作业需求对调出的任务进行合理调配。

　　补助资金方面，由全市财政耕地建设与利用资金安排，采用因素法进行测算分配。年初天津市财政下达的预算为2025年预下达资金，最终资金将依据各区实际完成任务数以及2024年度绩效评价结果进行清算。同时，天津各区财政也可安排专项资金支持耕地深松（深翻）项目。补助受益对象为全市项目区自愿实施作业的农户及农业规模经营主体。在作业完成并验收合格后，按照“先作业、后补助”的方式，将补助兑付给实施作业主体。对于实施耕地深松（深翻）且质量合格的，每亩给予30元补助。

　　在作业机具要求上，作业机具必须安装符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》T/CAMA1-2017的北斗作业监测终端，实施作业的拖拉机须参加年度安全技术检验，并取得检验合格标志。参与补贴的作业技术方式需符合单一间隔深松、深松旋耕联合整地和深翻这三种之一。一年一熟作物种植区，优先鼓励使用拖拉机带动单一深松功能的深松机具作业；两茬平作区，可采用拖拉机带动深松联合作业机具作业；深翻则是采用拖拉机带动铧式犁作业。为提升作业效果，提倡深松机具配置碎土、弥平部件。作业质量需严格符合农业行业标准《深松机作业质量》（NY/T2845-2015），深松深度不得低于28cm，相邻两深松行间距不得大于56cm（2倍深松深度），耕地深翻深度不低于25cm。

　　各项目区农业农村委将根据实际情况，把耕地深松（深翻）作业任务合理分解至乡镇街或村以及农业规模经营主体，鼓励在盐碱耕地开展相关作业。各项目区将根据年度任务遴选确定实施作业主体，确保过程规范完整、结果公开透明，充分发挥国家、市级示范和市级农机专业合作社的示范引领作用。实施作业主体需在作业前做好机具安装、调试和登记工作，并上报项目区农业农村委，由项目区农业农村委逐台核实，确保“监管系统”登载的相关作业信息与实际一致。

　　实施作业主体完成作业后，需与受益对象共同对作业面积和质量进行确认，并填写《天津市2025年耕地深松（深翻）面积和质量确认表》。若作业任务分配到乡镇街，乡镇街需在《确认表》上盖章签字确认。实施作业主体应及时将《确认表》提交至项目区农业农村委。各项目区农业农村委将在实施作业主体提交全部材料后的20个工作日内，完成“监管系统”和《确认表》数据比对工作，进而研判得出有效作业面积（有效作业面积=面积（亩）×达标比）。其中，作业当日显示面积为预估数值，作业次日8:00以后，系统计算完成，显示的面积已扣除轮作重叠部分。从“监管系统”统计作业数据时，需在作业次日8∶00以后进行。当达标比≥85%时，视为全部合格；达标比＜85%时，按实际达标比测算。面积（亩）、达标比可从“监管系统”中“作业分析”功能模块获取，以日为单位，按照单台作业拖拉机统计。

　　天津市此次发布的耕地深松（深翻）项目实施方案，将为提升全市耕地质量、推动农业可持续发展注入强大动力，为乡村振兴战略的深入实施奠定坚实基础。