张洋/摄影
3月28日，江苏省农业农村厅发布了一项备受瞩目的公示——《江苏省补短板200马力及以上无级变速高端智能拖拉机购置与应用补贴机具补贴额一览表（公示稿）》（简称“公示稿”）。从公示内容可以看到，在明确了基本配置和参数的条件下，200马力及以上四轮驱动混合动力电动无级变速辅助驾驶智控拖拉机补贴额达到17.5万元，200马力及以上四轮驱动液压机械无级变速辅助驾驶智控拖拉机补贴额达到20万元。
这一政策无疑为农民购买高端智能拖拉机提供了极大的实惠，同时也为农机装备制造企业带来了市场机遇。公示稿发布后，多家农机装备制造企业纷纷响应，表示将积极参与江苏省相关政策。中国一拖、潍柴雷沃、五征农装、常州东风等农机装备制造企业，均在高端智能拖拉机领域有着深厚的技术积淀和丰富的产品线。
此次补贴政策覆盖了多款高端智能拖拉机。其中，中国一拖的东方红HB2204轮式拖拉机、LW2404和LW3204无级变速拖拉机均符合公示稿的补贴标准。中国一拖集团有限公司智能拖拉机事业部技术科科长姚海波表示，此次江苏省补贴政策的出台，不仅为一拖等农机装备制造企业提供了市场机遇，同时也将对整个农机产业链产生积极影响。无级变速和混合动力拖拉机全系列化的发展，将带动相关关键零部件国内制造能力的提升，推动拖拉机产业链向高精尖方向快速发展。
姚海波还表示，当前中国农机工业已经进入存量市场为主的淘汰赛阶段。在补贴政策、市场调整以及研发扶持等三驾马车的驱动下，预计将有至少50%的企业出局，经过市场洗牌，农机市场将显现出强者恒强的马太效应，注重品质的头部品牌和专精特新中小企业则有望实现新一轮的更大发展。高端农机，尤其是可满足自动驾驶、无人驾驶、北斗导航、智能农机等需求的产品，将逐步涌现并不断丰富。
作为农机行业的领军企业之一，潍柴雷沃目前拥有的两大平台、三大系列、五款CVT拖拉机产品均符合江苏省公示稿补贴标准，功率覆盖220-340马力。值得关注的是，潍柴雷沃自2021年发布首款商业化CVT以来，雷沃CVT拖拉机产品矩阵已经完善，其产品在东北、西北、中原、南方区域均有销售。
其内部人士表示，此次江苏省政策明确支持200马力以上高端智能拖拉机，与雷沃的技术布局高度契合，将为提升国产农机制造企业创新能力起到示范作用。另一方面，优机优补的政策导向势必将推动“补短板”产品的广泛应用，加速淘汰低端产品，为创新型企业带来更优的市场环境。潍柴雷沃将抓住政策带来的推广机遇，强化江苏高端机型的区域化服务水平与定制化操作培训，提升用户对新技术的接受度。
东风农机也对江苏省发布的补贴政策公示稿表示期待，东风农机高级产品经理王维君告诉记者，目前东风DF2804（F）和DF2404（F）在公示稿正式实施后在江苏省可享受17.5万元的中央财政补贴，其中东风DF2804（F）2024年在黑龙江、新疆、宁夏、四川等地进行了犁耕、耙地、平地、播种等作业。根据实际作业情况，不同工况下可节油5%-20%。江苏省补贴正式实施之后，其产品的性价比大幅提升，有助于销量的提升。
从企业发展的角度上来说，王维君表示：“未来政策实施以后将对混动拖拉机这种新产品的推广应用起到助推作用，促进企业加快新技术、新产品的推广应用，解决一些‘卡脖子’的技术点。”
此外，五征农装也高度重视此次江苏省的补贴政策，其表示，发展绿色、智能的农业装备产品是五征的初心和愿景。从2021年开始，五征就布局电驱动无级变速产品，现有的EH2604产品已经经过2600多小时的田间可靠性试验，并小批生产。该产品满足江苏省200马力及以上四轮驱动混动拖拉机的相关标准。同时，五征正在开发HMCVT技术路线的产品，PV2604整机现已完成样机试装，正在进行厂内测试。江苏省补贴实施后，将有效促进先进产品的推广，让用户更早地使用上舒适性更好、更节能、高效的农机装备。同时，五征希望更多省份出台有利于先进产品推广的政策，共同促进中国农机装备水平的提升。
值得注意的是，在江苏省率先推出加快推进新能源（混动）和无级变速高端智能拖拉机的政策公示期间，农业农村部农业机械化总站于2025年3月27日至29日在江苏省常州市举办了关于加快推进新能源（混动）和无级变速高端智能拖拉机列入补贴范围工作研讨会议，江苏、黑龙江、辽宁、内蒙古、天津、河北、山东、河南、新疆、甘肃、宁夏农机化管理处室有关负责同志参加研讨会。
在会议期间，江苏省率先发布了相关政策公示稿，不仅为农民购买高端农机提供了政策支持，还为推动农机企业创新发展提供强大的动力，同时也为其他省份提供了有益的借鉴和思考。可以预见的是，在未来一段时间内，或将有更多省份陆续推进该政策，国产新能源（混动）和无级变速高端智能拖拉机将迎来更加广阔的发展前景。
未来，相信在相关政策的引导之下，中国农机工业将加快向智能化、高效化方向发展，为农业现代化进程注入新的活力和动力。
