其实，在果作村组建村委会的同一时期，广西壮族自治区河池地区不止一个村自发组织了村联防队等村民自治组织来维持村里的秩序。1979年10月至1980年2月，合寨村的果地、果作及合寨上片（大村、新村、乾朗、肯楞4个村合称）就各自召开村民大会选举产生自治组织。果作村村委会是迄今发现的，全国第一个将盖有村民印章和红手印的“村规民约”保存了下来的村民委员会。
村民委员会的成立是凝聚了无数普通人智慧的成果，是农民群众的伟大创造。韦焕能在采访中也一直说，组建村民委员会是大家伙一起做的事。
40多年来，随着人民当家做主制度体系不断健全，全过程人民民主深入发展，一代又一代合寨人也没有停下接力向前的脚步。
“村民委员会”被写进宪法之后，合寨村选举产生了自己的村民议事会，2014年演变为“党员群众理事会”。理事会成员由村民代表推选有威望的人担任，村里大事小情都经议事会研究，拿出方案，再经村民会议通过，最后提交村委会办理。
再后来，村里又成立了村级事务监事会、民主理财组和集体经济审计组，对村民关注的财务等敏感问题进行监督。后又设立村务公开专栏，村级财务开支、村民自治事务等情况统统上墙。
如今，合寨村村民委员会已历任13届。这些村庄的管理者、服务者和40多年前那些在其他村庄带头组建联防队的开拓者们一样，默默无闻、坚守岗位，为乡村治理发挥着不可替代的作用。
他们都是普通人，在特殊的年代敢为人先，突破制度束缚。村民收入难以糊口时，他们没有只顾小日子，挺身而出带头提出分田到户；村庄秩序混乱时，他们又扛起了重担，挑头组织村民代表大会；进入新时代，方方面面对村民自治提出了更高要求，他们不断开动脑筋，创新丰富乡村治理内容形式……就像韦焕能说的，这些探索凝聚了无数肯担当、敢担当的普通人的智慧。
谁是英雄？没有天生的英雄，敢担当、能担当的普通人就是英雄。
