为加强海洋伏季休渔执法监管,切实维护好伏季休渔秩序,近日,农业农村部印发《关于开展2024年海洋伏季休渔联合交叉执法行动的通知》(以下简称《通知》),决定在沿海各省份开展2024年海洋伏季休渔联合交叉执法行动(以下简称“交叉执法行动”),并同步开展基层渔政执法工作调研。
本次交叉执法行动由农业农村部渔业渔政管理局(以下简称“部渔业渔政局”)统一组织,农业农村部渔政保障中心(以下简称“渔政保障中心”)负责协调指导,沿海各省份渔业渔政主管部门具体实施。部渔业渔政局设立交叉执法行动协调组,办公室设在部渔业渔政局渔政处。渔政保障中心将综合渔船船位监测、海洋伏季休渔秩序评估、群众举报线索等情况,统筹确定各省份执法区域。
《通知》明确本次交叉执法行动共包括四大主要任务:一是组织暗查暗访,工作组择机开展暗查暗访工作,深挖细查违法线索,了解休渔期是否存在非法捕捞、销售非法渔获物等情况;二是重点海域巡查,通过渔船船位监测,强化重点线索摸排和数据信息共享,研判渔船作业分布情况,将专项(特许)捕捞渔船、跨海区渔船、钓具渔船、休闲渔船、监测调查船、养殖船(含采捕自繁自养贝类船只)等作为执法检查重点对象,对执法行动中发现的违法违规渔船,发现一起、查处一起;三是渔港码头检查,根据伏休渔船名册,对应休渔船进行抽查和点验,在重点渔港码头抽查的渔船数不低于应休渔船总数的20%。对检查中发现的异地休渔渔船,要进一步核查船籍港和靠泊港共管机制和监管责任落实情况。对未经批准擅自离港的应休渔船、未按规定标写船名船籍港和悬挂船名牌的渔船、“三无”船筏等,要依法依规进行处置;四是基层执法调研,采用召开座谈会、查阅执法案卷、检查工作台账等方式,围绕基层渔政执法机构在队伍建设、驻港监管、规范执法、部门协作、行刑衔接、条件保障等方面情况,开展现场调研。
《通知》要求,各省级渔业渔政主管部门和渔政执法机构要高度重视交叉执法行动,安排具有丰富经验和技能、相对熟悉执法区域情况的驾驶人员参与执法,确保行动顺利开展。各工作组要切实增强安全保密意识,强化风险防范,行动期间要严格规范公正文明执法,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。同时,各工作组和沿海省份要加强对执法全过程的监督和宣传,为海洋伏季休渔执法监管营造氛围。