辽宁省沈阳市大东区切实发挥律师第三方参与信访问题化解的专业优势,积极推动信访矛盾得到有效化解。“老杨工作室”是大东区人大代表杨功涵发起,依法开展信访问题调处化解工作的第三方社会专业团队。
多年来,“老杨工作室”依法接待信访事项3000余人次,诉讼引导信访事项600余件,开展信访事项代办30余件,组织、参与信访事项听证(评议)70余次,依法出具信访事项处理法律意见400余条,化解信访问题300余件;开展信访政策法律知识宣传和条例培训辅导90余场,经不断探索实践,形成了信访问题化解的“五破五化”工作法。
破解涉法涉诉诉求,诉讼引导“依法化”。针对部分信访群众不知道自己的事项应该通过何种法律途径反映解决的现象,“老杨工作室”及时介入,在信访工作入口处厘清信访与诉讼界限,依法引导信访群众通过诉讼渠道解决。
破解过高信访诉求,设身处地“灵活化”。针对有的信访群众诉求有理或部分有理,但提出过高要求的现实问题,“老杨工作室”律师以第三方中立的角色介入,通过换位思考,走出了化解工作的误区。
破解不予支持诉求,法律建议“终结化”。针对有的信访群众提出没有政策依据的信访诉求的问题,“老杨工作室”律师从法律层面条分缕析,坚持依法依规处理信访问题,提出了法律建议予以化解。
破解连带诉求,联合调处“一体化”。针对有多种诉求重复信访的群众,“老杨工作室”律师积极介入,从实际出发,协调由连带关系的单位和部门联动调处,合力化解。
破解复杂信访诉求,创新方式“代办化”。“老杨工作室”律师针对群众反映的疑难复杂诉求,按照自愿原则,认真疏导信访群众思想,规范开展信访代办活动。