今年以来,浙江省温州市苍南县把推动“依法信访,有序信访”写入村规民约,作为加强和改进基层治理体系、深入践行“枫桥经验”的一项重要载体和抓手,助推信访生态持续改善。
坚持民意导向,村规民约注入新动能。动员各村(社)“两委”成员召开征求群众意见会议,积极发动群众建言献策。认真倾听乡贤、“两代表一委员”等人士意见建议,结合实际对村规民约进行充实完善。在此基础上,组织驻村律师对村规民约的合法合规性进行审核把关,按法定程序进行备案并公布实施。
坚持村民自治,村规民约注入新机制。利用入户走访、主题党日等时机开展宣传,提高村规民约知晓率。推选“五老”即老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等担任调解员,参与化解矛盾纠纷,努力实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。对于复杂疑难矛盾纠纷和信访问题,提交村民代表大会讨论,让大家一起讨论集中评议,并将结果公示公开。
坚持双向规范,村规民约注入新导向。一方面,充分发挥党员先锋模范作用,驻村干部、党员定期走村入户听民声访民情,真心实意为群众破难题,解心结。另一方面,探索建立奖惩机制,将村民依法依规反映问题,作为评选“遵规守纪户”“文明户”的标准之一,引导群众理性表达诉求、文明有序信访。