这几年，靠着踏实肯干和诚信经营，王月兰在山东省潍坊市市区的生意越来越好，丈夫和孩子也跟着进了城，唯独父母称“城里的日子过不惯”，固执地留在昌乐县乔官镇下庄村老家。这也成了王月兰日常最大的牵挂：老人行动不便，吃不上热乎饭怎么办？他们独自在家，出点意外怎么办？
5月15日，听到村里把老村小改造成了康寿苑养老院，王月兰赶紧开上车回村，走进这里的卧室、食堂、活动室，仔细地看了又看。“闺女啊，俺们都愿意到这里来住，你就放心吧。”老母亲一句话落地，王月兰当即为父母按每人每月300元的标准交费，还捐出500元。
民之所盼，政之所向。昌乐县委书记王骁介绍：“今年以来，昌乐以满足农村老年人就近养老服务需求为导向，盘活村内各类闲置房屋等资源，推进农村就近互助养老服务场所建设，出台建设管理标准，完善长效运营机制，帮助农村老年人实现‘养老不出村，享乐家门口’的养老愿景，探索出一条以‘村内就近互助’为特点的新型农村养老模式。”
近年来，随着城镇化进程加快和进城落户、教育等政策的完善，原先的留守妇女和儿童也多数进了城，唯有越来越多的留守老人，因子女尚无余力或不习惯进城生活等原因，成为留在农村的独居老人，进而引发无人照料、吃饭难、精神孤寂等一系列问题。
昌乐县常住人口58.4万人，其中60岁以上老年人口13.4万人，占比达22.97%，已进入中度老龄化阶段。2022年，该县财政收入为28.5亿元，尚不具备在农村大范围建设集中养老场所的条件。在上述背景下，如何直面农村老年人的迫切需求，探索“村庄有能力、农民能接受”“可持续、可推广”的农村养老新模式？
乔官镇党委书记田晓燕以下庄村为例介绍说：“该村人口1276人，目前常住人口仅860人，其中60岁以上老人156人。这些老人中，38%独自居住，处于无人照料的状态。他们不愿随子女进城，进社会养老院又负担不起。因此，探索在村内互助养老，是最现实的选择。”
作为全国文明村的五图街道庵上湖村，已在这一方面蹚出路子。自2019年起，该村以庵上湖小学旧址为基础，投资100余万元进行修缮、扩建，打造了功能齐全、设施完备的庵上湖幸福院，推行“集体兜底、子女尽孝、互助养老”的运营机制，让村内老人享受到了家门口养老服务的红利。
庵上湖村党支部书记赵继斌自豪地说：“入住的老人离家不出村，住在一起的都是乡亲，既能做伴又能相互照应，不仅提高了独居老人的生活质量，也让在外打工的子女更安心，有降低养老成本、慰藉老人精神方面的诸多优势。”
受庵上湖村成功实践的启发，昌乐聚力解决农村养老难题，以让农村老人“老有所养、老有所乐”为目标，全面推开农村就近互助养老新模式。
在农村推进就近互助养老，看起来简便易行，但也并不容易：在当前经济条件下，如何降低成本，实现加快推广？农村老人最迫切的需求是什么，如何有效满足？既要建好，更要管好，如何确保运营可持续？
“昌乐通过一年多的调研和大半年的实践，既汲取其他地方的先进经验，又结合自身实际，逐渐找到了解决问题的答案。”昌乐县民政局党组书记、局长王新会说。
如何降低建设成本？场所建设方面，昌乐按照“政府支持、村级主办、群众自愿、互助互爱”和“一村一策”的原则，充分利用闲置校舍、原村委办公室、集体房屋等资源，改造建设就近互助养老服务场所。今年已新改建运营场所12处，可服务老人4179人。人员保障方面，通过“公益岗位+养老”“志愿服务+养老”“互帮互助+养老”等方式，为每处场所设置2-3个公益岗位，组织成立志愿服务队伍，为老人提供帮厨、送餐等服务，并倡导有能力的老年人参与，实现“互帮互助、自我发展”。
如何确保服务周到？昌乐充分考虑老年人的生活习惯和出行便利度，配齐居住室、休息室、洗浴室、娱乐室、书画室、厨房、餐厅、健身广场等功能区，室内外按照适老化要求配备相关设施。在管理上，尊重老人意愿和生活习惯，采取“自我选择、协商互助、来去自愿”的管理模式，定期开展老少同乐、巡诊义诊、免费理发等“为老”志愿服务，真正让老人住得舒心、吃得放心、玩得开心。
如何确保运营可持续？昌乐采取财政支持、慈善补贴、村集体资助、爱心人士捐赠、个人缴纳等方式筹集费用，保障养老院长效健康运行。县慈善总会在各镇街区设立社区慈善微基金59支，通过县级慈善资金助力、参与“99公益日”网络募捐等形式，给予场所运营补贴；村集体出资一部分负责场所水电等费用；组织在外乡贤、当地能人、爱心人士捐资捐物；老人子女少量缴纳部分费用。
“自从村里建了福乐苑，不仅每天都在这里吃住，还能与跟我年纪差不多的老人一起打牌、聊天、锻炼，很舒坦。”在营丘镇河头村福乐苑里，66岁的老人王恒德笑言。
“每天都有伴儿能说说话，离家近也很方便。”福乐苑达到入住条件后，今年82岁的李香兰也是第一时间搬了进来，“咱在这里的表现，有给咱打分的，咱主动干活还能加分，身体好的参与帮厨、打扫卫生、整理菜园子等，积极性都特别高。”
本村的留守妇女王希红，也通过了乡村公益岗的招聘，成为了养老院的员工：“家里条件不是特别好，一直想打工赚点钱，但是又没什么技能，也不能离家太远。现在到这里干厨房的活儿，既能照顾村里老人，工资也可以补贴家用。”
可见的变化很显著，细微的变化也在发生。“养老院建成后，村民对咱党支部的信任度提升了，文明行为增多了，咱再想推进别的事儿，比以前顺利了。而且，镇上还对咱村的工作特别支持，今年又要支持村里上集体经济增收的项目。”河头村党支部书记王健说。
昌乐县民政局副局长窦学岗介绍，为农村老年人提供家门口的养老服务，既改善了老年人生活质量，倡树了尊老敬老的文明新风，还解除了在外子女的后顾之忧，丰富了乡村振兴的内涵，是当前村级组织提升为民服务能力的迫切之举。
同时，开始遍布昌乐乡村的养老院，不仅是农村老人“老有所养、老有所乐”的地方，还是一处文明汇聚之所，是一处凝聚民心民意的灯塔，在涌动的乡村振兴大潮中，开始发挥着潜移默化又极其重要的作用。
“主动开办养老院的村庄，公益性岗位优先配备，发展项目优先扶持。”王骁的思考颇显理性，“要树立这样一个导向，真心实意为老百姓服务的村班子，党委、政府就应该优先支持；要树立这样一个信念，以做好村内就近互助养老为突破口，赢得广大农民群众的支持，汇聚起全面推进乡村振兴的磅礴力量。”
