近年来，四川省泸县结合农村宅基地补偿退出、易地扶贫搬迁、危旧房改造等项目的实施，整合镇、村闲置资产，采取集中居住互助养老模式，为农村低保、特困、残疾、困难老人等提供集中居住环境，让这些农村老人养老“不离土”，幸福就在家门口。
重阳节这天，趁天气晴好，泸县嘉明镇的乡村医生团队再次来到位于狮子村的安康公寓，为老人们测血压、做体检，指导他们安全用药。这个名为安康公寓的聚居点，目前有34户住户78位老人，其中60岁老人占85%。这些老人均是嘉明镇狮子村以及周边缺乏劳动能力、无法定赡养扶养义务人的“三无”老人。自2016年陆续搬进安康公寓后，老人们的生活变得安稳、闲适。
“我是2016年住进嘉明镇狮子村‘幸福大院’的，这里水、电、气和生活用品一应俱全，搬进来住就可以了。在这里每天可以打牌、下棋、喝茶、看电视、跳舞，大家一起享受幸福生活，我感觉很幸福、很满意。”泸县嘉明镇安康公寓的老人谢荣新说。
这些老人居住条件的改善，要从2015年泸县探索农村土地制度改革说起。在此之前，农村普遍存在“老宅闲置”的现象，这些闲置住宅既浪费土地资源，也不利于经济社会发展。如何盘活“闲置资产”，并解决农村危房和“三无”老人安居养老问题，泸县采取集中居住互助养老的模式，就是一个很好的探索。
安康公寓不仅配套了水电气、电视、厨卫等日常生活设施，还针对老人开展“居家适老化改造、医疗签约服务、日间照护”等暖心服务。每套公寓配备了应急呼叫机，增添了室内扶手、座便器、轮椅等辅助设施，并专门设置了公寓管理员。文化娱乐、邻居互相照应、基层组织上门关爱、医生签约服务等在这里表现得淋漓尽致。健康养老，幸福养老，集中居住互助养老模式让这里的老人幸福感满满。
“2015年，泸县作为全国宅基地制度改革试点县，嘉明镇作为泸县宅基地制度改革试点镇，当地通过探索宅基地制度改革与脱贫攻坚相结合的方式，将‘三无老人’原有的宅基地有偿收回，整合易地扶贫搬迁项目资金，采取政府兜底的方式，新建了几十套40-60平方米的安置房进行集中安置，集中安置点就是现在所看见的安康公寓。这些老人住在这里可以享受到比较好的公共服务，很好地解决了安居和养老问题。”泸县嘉明镇自然资源所所长陈渝介绍，这些腾退出来的宅基地还通过流转，由当地引进的龙头企业发展蔬菜种植，为部分有劳动能力的低龄老人提供一部分就业岗位，老人可额外获得一部分务工收入，一举多得。
“我来安康公寓4年了，各方面条件都可以，我们还有家庭医生，时常都来给我们测血压。吃得好、耍得好，我们生活在这里感觉到很幸福。”泸县嘉明镇安康公寓住户罗丽珍笑着说。
当前，泸县通过“镇养老服务体系资金出一点、村集体资金补一点、社会力量捐一点、日照服务收一点”的办法筹措互助养老运行资金，使农村养老服务与各项惠民政策有机衔接，积极探索在村里筹建养老互助服务点的工作思路，着力将集中居住互助养老点打造成为综合性的养老服务点，真正让老人群体老有所居、老有所养、老有所乐，用心用情守护他们的幸福晚年。
