报名:农民日报 版次:第007版:版名:社会保障 日期:20230825
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黑龙江绥芬河市

发挥镇联席会议机制作用 打通信访工作最后一公里

张燕 张超

  今年年初,黑龙江省绥芬河市城管局、住建局与新兴社区联合举办了别开生面的“开放式信访专题组织生活会议”,社区、企业、农村的个别有意向信访人员及部分“两代表一委员”围绕“城市危旧房改造”发表看法,并就市直单位如何关注改造中的民情、民意、民生等问题进行探讨。组织者认真倾听群众建议,并整理带回供有关部门研究,促进符合民意的政策尽快落地。

  绥芬河市按照国家、省信访局源头治理三年攻坚行动要求,立足推动基层资源力量在乡镇联席会议层面有效整合,抓系统、优架构、重融合、拓宽度,突出问题导向,健全完善制度,积极化解矛盾,推进信访联席会议向乡镇一级纵深延伸,努力打通基层信访工作的“最后一公里”。

  在纵向上抓联动,拧成“一股绳”。建强市、乡镇、社区三级联动的信访工作体系、制度体系和责任体系,探索制定乡镇联席会议的组织设置、功能定位、工作职责等标准,通过设立基层信访事项清单制、调度通报制、会议联席制等多项制度,及时解决问题,使信访机制体制一贯到底,上下链条紧密衔接。

  在横向上抓统筹,同下“一盘棋”。构建以市信访联席会议、乡镇信访联席会议与社区(村)网格三方联动的“1+1+N”信访工作体系,聚焦服务精准化,区分各个社区和村的特点和资源优势,搭建起综合服务平台、政策优势平台、工作交流平台,促进各乡镇、村、社区相互渗透、相互贯通、相互联结、共同促进,通过信访工作共议、活动载体共创、信息交流共享等方式,打造信访工作“一张画板”、群策群力“多手绘图”的一体化模式。

  在责任上抓落实,打牢“一条链”。实施市、乡镇、社区(村)领导干部包接待、包协调、包处理、包督办、包稳控的“三级五包”责任制,每日集中分析案情、每周会商审核进度,受理办理环节重点解决及时和准确的问题。由社区牵头、各驻区单位共同参与,创建出“快乐物业”“四民四问”等信访工作载体,各责任单位与社区打造出一条步调一致、全员动员、高效顺畅的信访服务“流水线”。引导社区志愿者开展“活动在社区,奉献双岗位”服务行动,为群众提供订单式、菜单式志愿服务,共同营造健康、和谐的社会环境。着力优化网格化的信访组织管理模式,由乡镇牵头、社区具体负责、辖区单位共同参与,包片网格员开展信访代理,乡镇负责日常考核管理,初步打造出信访工作网格化管理、区域化推进的工作格局。

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