2023年以来,山东省无棣县围绕“重源头、强基础、提效能、创示范”工作思路,县镇村“三级联动”推进信访源头治理,就地解决矛盾能力显著提升。
建立村级自治体系,加强源头预防。积极打造矛盾调处场所,启用说事拉理室497处,覆盖率达87.35%。配齐配强调解队伍,帮办员进村入户、帮办代办,村“两委”包保村民组、调解纠纷,村级负责人坐班接访、盯靠调处。关口前置一线,将矛盾消灭于萌芽,大大减少了矛盾纠纷成访率。2023年上半年,“零信访”村占比98.08%。
完善镇级工作机制,突出前端化解。12个镇街实现信访工作联席会议机制全覆盖。整合信访、司法、人社等部门资源,建立一站式矛盾调解中心。落实领导接访,书记、镇长每周走进接访大厅坐班接访,科级领导轮流值班参与案件调处。2023年上半年,镇级调处化解矛盾426批次,化解率93.26%,有效降低了信访上行率,2/3的镇街未发生去市以上走访。
整合县级资源力量,实现关口把控。15个职能部门进驻县接访中心联合接访,通过“一窗式受理、一站式服务”,实现初次信访“不出院”。31名县级领导公开接访,带案下访、包案解访,推动重案难案有效化解。18名心理咨询师建档入库,全县统筹调度,将“心理疏导”引入案件处理全过程,推动“事心双解”。