7月4日,记者来到位于北京市东城区东水井胡同5号的北京市方圆公证处,不同于一楼大厅的熙熙攘攘,负责在线办证的办公室内很安静,只有几位来领取公证书的当事人,公证人员大多在电脑前审核着申请人提交的材料。从智慧公证办证系统上可以看到任何时间都有人在线上申请办理公证事项。工作人员说:“这得益于部分公证事项实现了全流程在线办理,全流程在线办理的当事人一次都不用跑公证处,随时随地都能在线上申请办理。”
这是司法部推行公证便民服务的一个缩影。7月3日,司法部举行新闻发布会,介绍公证服务减证便民利民情况。据司法部公共法律服务管理局局长刘福臣介绍,司法部提升公证服务水平,针对群众办证往返次数多问题,司法部指导各地司法行政系统进一步扩大“最多跑一次”公证事项范围,将法律关系明确、无争议的公证事项,只要申请材料齐全、真实,符合法定受理条件,即可实现让当事人“最多跑一次”。比如,北京“最多跑一次”公证事项由最初的52项增加到185项,宁夏“最多跑一次”公证事项由最初的70项增加到180项,安徽将107项公证事项纳入“最多跑一次”事项清单。
实现“最多跑一次”的路径是:将公证服务关口前移,对于具备网上申办条件的公证事项,当事人可以网上申请、受理、提交材料、缴费等,只在取证时跑一次公证机构;当事人在公证机构提交证明材料的,公证书可以通过邮政、快递等方式寄送,变“群众跑”为“公证员跑”“数据跑”,避免群众“走弯路、走错路、来回跑”,最大限度压缩办证时限;全面落实一次性告知制度,明确公证机构需一次性告知当事人办理公证的条件、程序、期限以及需要提交的材料、获取材料的途径和方式等内容,做到“首问必尽答、服务全流程”,减少群众办理公证现场排队等候时间,防止因情况没说清楚导致群众多跑路。
方圆公证处落实司法部相关规定,推进“最多跑一次”公证事项,让群众少跑腿。“前几天我在线上申请了办理毕业证书和学位证书的公证,承办公证员当天就审核通过了,今天是来领公证书的。只跑一趟,节省了很多时间,很方便。”在方圆公证处领取公证书的马女士笑着说。
而北京市东方公证处则不断增强服务的主动性,推进以“绿色继承”等为核心的家事公证。东方公证处主任刘娟介绍,“‘绿色继承’公证为符合一定条件的、有需求的当事人开辟绿色通道,对当事人难以提供的部分证据材料,由公证处通过公共信息共享和公证人员的主动调查核实,变当事人跑腿为公证人员代查、大数据信息代跑的服务新模式,减轻当事人办证成本和举证负担。”
刘福臣介绍,今年以来全国公证机构共为老年人办理免费遗嘱公证1.1万余件,为服务三农办理减免收费公证1.3万余件。
为使更多人享受到便民惠民的公证服务,公证员深入社区(村)开展公益公证讲座。近日,方圆公证处组织公证员来到大兴区鹿海园社区以“公证在您身边”为题开展公证知识讲座,为社区居民讲解了遗嘱和继承公证方面的法律规定。东方公证处建立社区公证服务顾问队伍,开展公证服务进社区活动,为东城区和平里街道20个社区提供“一对一”专属公证服务。
此外,东方公证处还成立东方乡村普法分队,开展公证送法进乡村。6月中旬,东方乡村普法分队赴昌平区阿苏卫村,为村民做公证法律知识讲座,现场发放民法典等法律文本以及百姓常用公证、遗嘱继承等公证服务手册,并为村民提供法律咨询。