紫阳县中茶紫阳富硒茶生产车间。 资料图
深秋时节,地处秦巴山区腹地的陕西省安康市,处处洋溢着收获的喜悦——汉滨区财梁社区设施农业大棚里果实累累,数字技术让冬季瓜菜种植更加精准;汉阴县凤堰古梯田一片金黄,引入的格兰篷项目国庆节期间一“篷”难求;紫阳县中茶公司全面投产,引领了紫阳茶的标准和品牌打造;岚皋县宏大村猕猴桃园内分外忙碌,一颗颗“黄金果”通过善融商城等平台销往全国……
收获的背后,是中国建设银行(以下简称建行)34年坚持不懈的持续帮扶,是新金融行动引入活水的精准“滴灌”。作为全国曾经贫困程度最深地区之一的安康,如今彻底摆脱了贫困的束缚,正在接续全面推进乡村振兴的“安康”大道上奋力前行。
两年前的2月27日,是令300多万名安康人民永远难忘的日子。这个贫困人口曾占全省五分之一的地级市,宣布彻底解决了区域性整体贫困问题。正是从那时起,建行便和安康一道,共同谋划如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
“建行总行党委研判,从脱贫攻坚到乡村振兴要经过‘三个转变’,工作对象从贫困户到所有农民,工作任务从‘两不愁三保障’到乡村五大振兴,工作方向从保障兜底到促进发展。”建行挂职干部、安康市委常委、副市长殷勇说。
建行充分发挥新金融力量,创新提供金融服务乡村振兴的建行方案,其中首要的是支持发展带动性强的特色产业。
绞股蓝具有降血脂、降血糖等功效,秦巴山区是我国药用绞股蓝主产区。“绞股蓝是安康特色药材,但总体规模较小、市场影响力不强,要从完善产业生态的视野综合解决产业链各环节痛点问题,才能真正推动产业发展。”建行挂职干部、汉滨区委常委、副区长苏静说。
对此,建行将突破口放在打造龙头企业上,开创了“可转债投资+科研支撑+引进销售+基地建设+农户增收”的产业帮扶新模式。他们依托旗下建银国际,以自有资金5350万元对正大制药进行可转债投资,并带动投资1亿元。
建行还协调企业与国药集团等建立合作关系,打开销售渠道。目前公司规划种植绞股蓝2.3万亩。“我们采用订单模式,一方面农民自己种,另一方面流转土地请农民种,一亩地年收益最高可达1.5万元。”公司负责人王斌说。
紫阳县把茶产业作为乡村振兴第一支柱产业。“如何让这一富民产业从‘小而散’迈向‘大而强’,这是我们在乡村振兴中需要探索解决的难题。”建行挂职干部、紫阳县委常委、副县长肖晓说。
借助金融力量,中茶紫阳茶叶有限公司今年1月成立,由中茶公司、建设银行、紫阳县政府三方以4∶3∶3比例出资,建行通过子公司设立紫阳茶叶产业振兴慈善信托,以股权投资方式注资600万元持股30%,享有分红永久性用于支持紫阳茶产业发展。公司预计可带动1万名茶农人均增收1万元。
打开政务服务网轻点鼠标,包括开店办公司、申请公积金贷款等100个事项可在线实现“一件事一次办”;打开手机APP,就可轻松预约办事、在线学习;遇到就医等难事,农民在村里就可通过远程诊疗系统向三甲医院的名医问诊……很难想象,在脱贫不久的安康,通过智慧治理平台能给老百姓带来如此多的便利!
建行从2018年开始援建安康智慧治理服务平台,共汇聚个人用户注册数据105.96万户;事项办理流程优化中压缩时限74.09%,最多跑一次占比98.87%。目前,政务服务网已延伸至全市138个镇(街道)、1767个村(社区)。
汉滨区财梁社区是由五个村合并而成的大社区,有近3000人,过去贫困发生率曾高达52.9%。如今的财梁,崭新的安置楼鳞次栉比,经过硬化的通村组路在秦岭间蜿蜒盘旋,产业工厂、产业园区合理布局,农民在智慧党建馆、文化广场上安心学习、休闲娱乐……
记者通过建行援建的“数字乡村”系统看到,在“九宫格”的屏幕上,分别显示着森林防火、过水桥和村口路等三个实时视频画面,以及社区气象、河流水位、蔬菜园土壤检测等动态数据。“通过智能系统打造‘数字乡村一张图’,不论是防火防汛以及疫情防控,都能做到科学精准。”建行挂职干部、汉滨区财梁社区第一书记郝屹说。
相比财梁的“大而全”,汉阴县三柳村则是“小而美”。在这个只有3.8平方公里、889人的小村庄,建行帮扶干部将金融、土地等要素资源使用到了极致。在山上,他们上架光伏发电,下种植金银花,“一地两用、一地多产”;在水中,他们既种水稻,又养小龙虾,“一水两用、一田双收”。如今,这个小村的集体收入位列全镇第一。
建行还与安康市政府、安康学院共建乡村振兴学院,开发符合当地需要的“金智惠民”精品课程,成立一年多时间共培训乡村振兴带头人22370人次。
家住建行连心桥边的老蜂农汪显清今年73岁,去年养蜂没赚到钱,今年在建行帮助下,他的蜂种、蜂箱由山野老农蜂业合作社提供,技术人员定期对他进行技术指导。“我今年养了40箱中蜂赚了4万块,明年想把在外打工的大闺女叫回来和我一块,规模扩大到100箱。”汪显清自信满满地说。
在以往精准扶贫贷款基础上,建行对企业提供“小微快贷”;对支持易地搬迁后社区工厂的发展有“新社区工厂贷”……今年创新推出免担保的“裕农快贷”产业链版融资项目,为48户生猪养殖联盟户发放贷款2267万元;创新“乡村振兴贷”并新增1815万元支持茶叶发展。
建行通过科技手段,使金融在农村的“可获性”大大提升。在安康各村活动中心或办事大厅,最常见的就是建行“裕农通”普惠金融服务点。通过如台式电脑大小的一体机,可轻松完成缴纳水电费、办理合作医疗、小额存取款等农民平日最急需办理的事情,真正打通了金融服务的“最后一公里”。