常熟市辛庄镇常南村“村庄管家”开展日常巡查。
一湾碧水环绕村庄流淌，粉墙黛瓦的农房倒映在水中，与周边廊桥、景观石相映成趣。家住江苏省常熟市碧溪街道浒西村的俞际东，每天就在这片醉人的风光中健身散步。
“原先河边是村里出了名的脏乱地，谁也不愿来。”俞际东回忆，当时河边有一个养鸡场，所有的排泄物都直接排进河里。“前些年也清理过河道，但是效果都不长久。”俞际东介绍，河边的住户都不敢开窗户，河水又脏又臭，环境差得不得了。
如今，常熟市共有2947个村庄像浒西村一样，从脏乱不堪的村庄成为岸绿水清的美丽乡村。这场华丽蝶变的背后，离不开近年来常熟市开展的一项又一项农村人居环境整治行动，尤其是2020年正式启动实施的全域美丽宜居村庄优化提升工程——“千村美居”工程。在“千村美居”工程推进过程中，常熟市将人居环境整治工作重心由改善环境向建立长效管护机制转移，推动农村人居环境长效管理向常态化、标准化、精细化迈进。
在辛庄镇洞港泾村，村民钱惠珍家的后院十分引人注目，黄杨、罗汉松、六月雪、五针松、雀梅……青翠的树木、精巧的盆栽把小院装扮得别有特色。不仅自家庭院美，她还“承包”了屋后100平方米左右的公共花坛，结合周边环境，栽上形态各异的黄杨树，让原来杂草丛生的花坛焕发生机。“‘管家长’告诉我，过几天‘星级文明户’的评选就要开始了，这季度我家还要争当五星户。”钱惠珍一边仔细拾掇小院，一边告诉记者。
什么是“管家长”？钱惠珍告诉记者，村里选了一批既被群众认可又有一技之长的热心村民，组成“村庄管家”团队，并由村民组长或乡贤担任“管家长”，管理村务。“平时管家们负责村里的宣传，也管卫生环境，‘星级文明户’的评比管家们也参与评审工作。”钱惠珍介绍。
经了解，辛庄镇在4个自然村庄试点推行“村庄管家”，推动私人区域自我管理、公共区域轮值维护，用“绣花功夫”做好农村人居环境常态长效管理。
退休老人张全根就是张家桥村马家坝的“管家长”。在他的带领下，马家坝建立了含指导员以及保洁、绿化等各方面负责人的10人“村庄管家”队伍。“管家们”在保洁、绿化等方面开展轮值活动，第一时间解决公共区域的环境问题。“现在村民们看到我们开展工作，都亲切地叫我们‘管家公’‘管家婆’。”张全根笑着说。
“我们景家巷虽然规模小、户数少，但‘村庄管家’们干的事情可不少。”金荡村党总支书记谢芳说，房前屋后的卫生、厕所维修、化解邻里矛盾纠纷……许多群众需求和呼声都能在第一时间得到“村庄管家”的回应，一些不能马上解决的则由“村庄管家”及时反馈到村里。
据了解，“村庄管家”不仅解决了村庄环境卫生日常管理问题，还减轻了村民环境卫生方面的支出。以金荡村景家巷为例，村级投入从月均每户120.4元降低到80.8元，减少近三分之一。
人居环境整治没有完成时，只有进行时。如何充分调动村民参与农村人居环境整治的积极性，是实现常态长效的关键。
在张家桥村村头的“红灰榜”上，每个家庭户主名字后面显示着三星、五星等“星级文明户”评比情况，最后的表格中就是本月的积分。7月份的榜单上，分别列出了评分最高和最低的家庭编号。
辛庄镇围绕“村庄环境共建”“村风民情共治”和“村庄文明共享”三个方面，划分宅前屋后环境、垃圾分类和志愿服务等九个评分项目，通过月度测评、季度选优和年度表彰等举措，并以发布村庄“红灰榜”的形式，督促群众管理好自家“一亩三分地”。
对积分达到相应分值的村民，予以兑换生活物品等奖励。针对违章搭建等一票否决事项的，取消当月评选资格，并列入灰榜名单进行公示。“积分兑换的奖品价值虽不算高，但上红榜有面子，上灰榜却无光，想要把面子挣回来，就得做好环境卫生。”张全根说。
董浜镇智林村则为了让积分内容更贴合实际，多次通过党群议事会、户代表会等征求群众意见，制定宅前屋后自治包干、公共区域志愿包干、百姓河长生态包干的“三包”工作积分细则。细则从环境卫生、文明乡风等方面明确具体内容，参与的村民每季度可通过积分换取相应的实物奖励。
红沙村则以“乐百姓”品牌助推村庄环境长治久洁，激励村民自我管理、自我服务，形成了“百姓共管同乐”的良好局面。
今年以来，常熟市以“千村美居”工程为抓手，积极探索构建以领治为引领、以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气、以智治优管理的“五治融合”常态长效管理新格局。目前，全市已有3656个自然村组13.23万户农户实行“宅前屋后”“三包”制度，累计有1451个自然村组的5.48万户农户实行“积分制”管理。
屋前绿植鲜花，屋后菜园篱笆。在尚湖镇东桥村长河岸自然村的一片“乐享菜园”，吸引着不少游客前来体验农趣、拍照打卡。
可是这个眼前生机盎然的小菜园，几年前还是村里人居环境整治中的大难题。村庄周边低洼荒地谁来种、怎么种、种什么，村民一直意见不统一，不仅时而滋生私垦乱种的邻里矛盾，而且有的空地还成为村民们倾倒垃圾的“垃圾场”，一到夏天气味难闻、蚊蝇乱飞。
为了解决这个难题，村里几位党员带领热心村民开会想办法，并将解决方案提交村“两委”。村“两委”随后开展专项行动，并深入田间菜地指导划区分片，引导农户自主认领、自愿管理。最终，村周边荒地变成了一个个精美的小菜园。
调动村民积极性、鼓励支持村民参与村庄治理已成为常熟市的普遍做法。有一段时间，在古里镇陈塘村村委会的一间办公室里，时常会传出“争辩声”。原来，村“两委”和村里的乡贤、村民代表，围绕村庄道路修复、生活垃圾处置等问题正商量解决办法。陈塘村还由26名新乡贤捐资，建成了红色乡邻·陈家段先锋站和村民议事厅等活动室。“先锋站”充分发挥党员的先锋模范作用，积极引导村民参事、议事，村庄长效管理机制的运行初见成效。
从“我来建”到“我来管”，真正做到“建一个，管一个，靓一个”，村民的主人翁意识不断增强，参与村庄治理的积极性、主动性也越来越高。
