盛夏时节，河北省张家口市尚义县大营盘乡碧空如洗、白云悠悠，万亩草场一望无际。
“草场原来都是蔬菜种植区，2019年乡里按照全县大力推进涵水蓄水、节约用水、压采地下水等一系列水源涵养工程的统一安排部署，到2021年连续3年耕地退水（地）还旱（地）5.68万亩，今年全乡在退水还旱区集中连片、规模种植优质饲草3.5万亩。”大营盘乡党委书记冯永卫说。
大营盘乡发展优质牧草种植，是尚义县推行地下水超采综合治理、压减耗水蔬菜种植、优化种植结构取得的成果之一。近年来，尚义县牢固树立绿色发展理念，锚定新型现代农业、旱作高效农业、优质牧草、药材等特色农业发展定位，不断调整优化种植结构，积极探索“生态优先、生产绿色、生活幸福”的农业转型发展新路。
“一菜独大”的尚义，曾是河北省“菜篮子工程”示范县、北京市“食品放心工程”基地县，同时也肩负着“首都两区”建设重任。一面是本县支柱产业发展，一面是“首都两区”建设生态环保，如何科学统筹处理好二者关系？“以退为进，有效退出落后产能耗水蔬菜种植，培育壮大节水高效特色农业，创新农业转型升级、绿色发展新路径。”尚义县委书记白建军明确作答。
据尚义县农业农村局局长乔军介绍，从2019年至2021年，被全县列入地下水限制开采区的大营盘乡等8个乡镇，共退出水浇地15万亩，关停机井1245眼，拆除变压器158台。这意味着，15万亩耗水蔬菜种植从此完全退出。
为使退水区农民退水还旱不减收，尚义县坚持退水还旱与退后发展生产两手抓，各乡镇在谋划新的农业产业发展定位时，本着生态优先的原则，结合各自自然禀赋、产业基础，打好“优势仗”，走稳“特色路”，积极探索农业转型发展新路子。
大营盘是尚义县退水还旱面积最大的乡，3年共退出水浇地5.68万亩，占全县退水还旱总面积的37％。面对退水还旱带来的巨大压力和严峻挑战，该乡引进了生态农业“种养加”综合体项目，以项目打包运营的模式，构建起“国企＋N”雨养农业新体系。
大营盘乡乡长郝朝相介绍说，全乡退水还旱区农民每年有流转土地收入375万元。此外，村集体和农民通过种植燕麦草、冰草增加收入，农民还可以在种草基地通过深松耕地、植保、收储打工挣钱。
七甲乡发展旱作马铃薯种植8000亩，引进大棚西瓜种植1000亩，以马铃薯、西瓜种植基地为依托，农民成为就地打工挣薪金、流转土地收租金的“双金”新农民。同时，大青沟镇引进的欧李种植、八道沟镇引进的有机蔬菜种植，更是成为退水还旱区乡镇农业转型升级的新亮点。
在退水还旱乡镇引进推广西瓜、草莓、彩椒、欧李、花卉等现代农业种植的同时，尚义县还将巩固提升胡麻、燕麦、葵花、杂粮杂豆旱作高效农业及药材种植，作为退水还旱后农业发展的重要举措和主攻目标。今年在引进的八家龙头企业的引领下，通过推行“公司＋基地＋农户”的经营模式，全县各类旱作高效农业种植面积发展到50万亩，药材种植发展到5万亩，成为退水还旱区农民增收的主要支撑。
