近年来,浙江宁波市鄞州区立足都市农业实际,大力推进种业强区建设,涌现了一批水稻、瓜菜、水产等领域的优势种业企业。为解决种业知识产权保护难、侵权假冒打击难等问题,鄞州区农业农村局积极开展以“绿剑护芯、打假护农”为主题的种业专项执法行动,切实维护了种业企业和人民群众的切身利益。
全链完善机制,让监管执法案必查、查必果。强化线索摸排机制。宁波市鄞州区农业执法队加强走访调研、开展监督抽检、鼓励群众举报,及时收集维权诉求,主动发现案件线索。去年以来,累计走访调研种子生产企业、销售网点155次,抽取种子样品35批次。强化联合查处机制。与公检法、市场监督等部门建立案件协作、会商、通报机制,对涉嫌构成犯罪的种业违法案件,及时移送司法机关,从严从快实施全链条打击。去年成功破获“甬优”杂交水稻系列知识产权侵权案件,查实涉案种子2.4万公斤,涉案金额157万余元,刑事立案8起,判刑9人。强化闭环处置机制。针对种业侵权案件专业性强的情况,加强案卷质量评查,形成立案、调查、处罚、公开的闭环机制,实现执法检查全过程留痕、可追溯管理。
全面建强队伍,让知识产权保护有人管、管到位。专业化提升,配足配强执法人员,建立执法骨干带班制、集体分析研判制、实战化练兵制,切实提高办理大案要案的能力水平。网格化支撑,依托区知识产权行政司法保护中心及下属11个乡镇保护联络所,延伸吸纳种业生产企业、销售网点、用种大户,不断完善种业监管网格管理体系。数字化赋能,运用“浙政钉·掌上执法”“浙江省统一行政处罚办案系统”等互联网数字平台,实现执法办案标准化、程序化、简便化。
全力保驾护航,让种业创新主体放心干、干成事。强化组织保障,制定出台《关于推进现代种业发展着力打造种业强区的实施意见》,推动全国首个农业知识产权保护工作站在鄞州区挂牌,助力企业知识产权保护和企业发展。优化创新生态,持续推进资源保护、品种攻关、企业培育、基地建设等全方位知识产权保护,提升企业自主创新的积极性和竞争力。微萌种业杂交青梗菜育种达到国际先进水平,“夏尊”等杂交青菜系列品种实现替代进口;宁波种业育成“甬优”系列杂交水稻品种78个,其中国家审定品种14个,年推广面积达580万亩,有效带动农民增收。营造良好氛围,强化普法宣传和维权指导,充分利用电视、报刊、网络等媒介,以案说法、以案释法,营造企业自主维权、农民放心用种的良好环境。
浙江宁波市鄞州区农业农村局供稿