椰子树是海南省“省树”，文昌市是海南椰子树种植面积最大的地区，有“海南椰子半文昌”之说。文昌现有椰子树面积27.5万亩，种植品种主要以本地高种为主，年产椰果约1.7亿个。文昌种植椰子历史悠久，长期以来，椰子产业在文昌社会经济发展、生态保护、旅游观光以及增加农民收入中起着不可替代的作用，是当地特色农产品优势产业。2019年，文昌椰子入选“中国农产品百强标志性品牌”。
为了推动椰子产业高质量发展，近年来，文昌市提出政府主导，龙头企业、合作社和种植大户示范带动，农户共同参与的种植模式，在鼓励当地农民规模化种植椰子，尤其是发展矮种椰子新品种的同时，积极推动产业升级和三产融合。
文昌市农业农村局办公室主任郭勇告诉记者，文昌椰子种植业发展缓慢的主要原因，一是椰子种植非生产期较长，前期投入成本较大；二是当地适合种植椰子土地较少，尤其是规模性种植的土地甚少；三是矮种椰子种苗成本高，每株约90元，同时又属于新品种，百姓认知存在差异，影响种植；四是椰子种植分散，不成规模，长期缺乏管理，导致树体生长状况差，结果少，品质不高，经济效益差，对农民种植椰子的积极性和效益造成极大的不利影响。
为了破解椰子产业发展中的堵点和难题。在政府层面，文昌市通过合理规划，科学编制“十四五”期间全市椰子种植规划，为今后种植椰子提供科学依据，确保全市椰子种植合理、规范。同时，加大政策扶持力度，积极出台相关扶持政策对种植户进行种苗补贴，以此降低种植成本；制定椰子种植生产保险政策，解决种植户因台风等自然灾害带来的损失，以此调动企业及当地百姓种植椰子的积极性。针对防护林、海防林中的残次林和低效林加大政府投入力度，逐步改造。在不同地段以椰子为主营造混交林带，加密加厚，优化树种结构，巩固提高海防林防风固沙能力。
自2017-2019年实施“椰林工程大行动”后，文昌椰子的种植方式已逐渐由过去的自发零星种植转向租地成片种植，形成了一批小规模椰子种植基地，主要以中国热带农业科学院椰子研究所选育的文椰2号、文椰3号、文椰4号等矮种高效椰子新品种为主。
在种植过程中，文昌市高度重视龙头企业的带动作用。大力扶持先进典型，通过政策倾斜、项目扶持、资金扶持、技术支持等多种形式，培育一批种植大户。同时，支持农民林业专业合作组织的建设，提高农民种植椰子的组织化水平和抗风险能力，以此健全社会化服务体系。积极整合村镇闲置和“五边”土地进行种植，扩大种植规模，增收农民收入。
农业高质量发展离不开科技支撑，文昌市充分利用中国热带农业科学院椰子研究所的科技创新资源，加强椰子产业科技支撑。加大对椰子种植和深加工的科技扶持和投入力度，加强本地优质高种和矮种的研究与开发，加快种苗品种收集、评价与筛选、种苗繁育技术与基地建设。大力推进协同创新，推动农民、企业与科研单位进行合作，重点开展良种选育、病虫害防治、产品采收加工等技术研究开发和先进实用技术成果转化和推广。加快构建科技服务平台，加强技术指导，提供政策、法律、技术等咨询服务。
为了加快推进文昌椰子产业三产融合发展，文昌市对椰子种植面积较大，集种植、加工、文化旅游为一体的企业，政府积极做好服务，按照有关政策规定办理设施农用地备案，明确种植范围内的生产设施、配套设施、附属设施用地建设问题，同时研究制定用地政策，安排少量建设用地（点状供地）。让椰子产业充分发挥景观效益、经济效益、生产效益和社会效益，推进椰子产业、生态旅游、森林康养的融合发展。
