“这边，我们准备新建创业园，计划投资1500万元，建筑面积有9000多平方米，对今后的村集体增收、带动老百姓创业就业都特别有价值。”浙江衢州市柯城区上祝村村干部吴文辉指向不远处的空地，描绘着不久后的蓝图，激动之情溢于言表。这是他当村干部的第九个年头，“‘钱袋子’鼓了，心里就有底气”。
吴文辉所在的上祝村地处浙江省衢州市智造新城南部，与大型国企巨化集团相邻。按理说，论区位优势，也算得天独厚，但看看村账簿，过去经营性收入才30万元出头，基本靠的是房屋出租、存款利息，勉强支撑各项开支，再想要多干一些事，即使村干部有心，可巧妇难为无米之炊，常常只能作罢。
其实，这不仅仅是上祝村的困局，也是柯城区很多农村的“心病”。去年，柯城区把提升村级集体经济作为助力共同富裕的有效抓手，系统谋划实施了“强村行动”，通过顶层设计、开门问计、锦囊妙计、擂台竞技等“强村四计”，有效解决了“造血功能”不强、增收渠道不畅、干部经营能力偏弱等问题。
针对锦囊妙计，柯城区专门梳理出“增收十法”。看到其中“产权交易、公开竞拍”一计时，吴文辉顿时灵光一闪，他想到了村口的一片闲置场地，过去是个国有性质的联合养鳗厂，2010年停产后一直荒废失管，杂草丛生，成了一个垃圾场，每年光清理村里就得花费不少钱。
这些年，也有一些人登门求租，大多是物流企业，可谈起价格，低得让人很难接受。正好，衢州市农村产权交易平台可以对集体资产线上竞拍，上祝村将此块场地清表、平整后上线，对照市场价确定起拍价和房屋租金，以每亩1.5万元年租金起拍，挂牌出租10年使用权，一下子吸引6家公司报名竞拍。
经过27轮激烈“厮杀”，最终被一家物流公司拿下。首年租金78.3万元，从第六年开始每年上涨5％。为了调动客商积极性，村里还允许客商对旧厂房改造装潢的资金以年租金抵扣。就这一计，让上祝村的村集体经济年收入增加到上百万元。
当然，上祝村的经验并不是其他村都能学的，这与资源禀赋、区位条件等都有关系。为了鼓起“钱袋子”，大家八仙过海各显神通。不少村还广开言路，向联村部门求帮助、向乡贤能人发“英雄帖”、向村民户主要“金点子”，所思所想都是“哪些资源可利用”“哪些项目得引进”“如何才能赚到钱”。
锦囊妙计中，柯城区有一计叫“产业转化、研学引流”。地处相对偏僻的沟溪乡，以“全国农民画村”余东村为龙头，联合周边村形成“九村联盟”，合伙成立研学旅游公司，经营文化项目建设、文化产业培育、文创产品销售等业务，携手走上共富路。
在碗窑村，农民画与陶瓷相结合，一个“瓷画”产业预计可为联盟各村集体增收约10万元。去年国庆节期间，村里的研学中心日均参与体验人数就有500多人次。沟溪乡党委书记陈建锋告诉记者，通过联盟的统一运营、按股分红、共赢共利，2021年，9个村的经营性收入均达到30万元，总量同比增长了一倍多。
记者了解到，为了鼓起村级“钱袋子”，村村各有高招：九华乡上铺村由村集体统一代种、代管、代收农户的承包地，直接带动57户村民平均增收2.5万元，村集体同时进账4万元；白云街道采取“钱生钱”的办法，将6000万元的各村征迁结余款借给乡村振兴发展有限公司，13个村每年可增收18万元；而通过抓19个大项目，可为156个村平均带来32.5万元的增收。
如今在柯城区，乡村到处迸发着勃勃生机，各村集体经济增收也跑出了“加速度”。区委组织部提供的数据显示，去年，该区213个村全部实现年经营性收入20万元以上目标，其中，50万元以上的村有62个、100万元以上的村有24个，全区集体经济经营性收入累计超过亿元大关。
