“今年减税降费继续加力,政府工作报告里有许多‘含金量’很高的表述,传递出对亿万市场主体的呵护。”全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在接受记者采访时表示,为推动水产行业高质量发展,今年自己带来了降低水产行业税费负担,营造公平税收环境的建议。
刘汉元介绍,根据现行规定,在养殖环节,畜禽养殖企业免缴企业所得税,水产养殖企业则要缴纳12.5%的企业所得税;在流通环节,鲜活或初加工的水产品增值税税率为9%,而鲜活的畜禽产品可以免缴增值税。
刘汉元认为,水产行业相较于畜禽行业承担了更重的税费负担,这是阻碍水产行业规模化、集约化发展的重要原因。
刘汉元还谈道,与畜禽产品一般就地消费、易于加工不同,水产品往往在全国范围内流通,按照目前税法规定,只能在本省使用农产品收购发票,导致公司化运作存在取票难和取票成本高的问题。此外,向个人养殖户收购时,对方所在的税务局往往对代开普通发票有各种限制,且全国各地的要求也不一致。
为此,刘汉元建议:相关部门针对水产行业出台与畜禽行业一致的税收优惠政策,免征水产行业或水产养殖企业所得税,真正发挥税收优惠政策助力行业持续健康发展的积极作用;免征水产品流通环节的增值税,相关部门出台与畜禽行业一致的税收优惠政策,免征水产品流通环节的增值税;简化和明确农业生产者个人代开普通发票的手续,充分利用互联网手段实现手机客户端代开普通发票,使农产品收购环节开具发票不再是难事。