辽宁阜新市历史上为我国煤炭事业的发展作出了巨大贡献,与此同时也形成了东西长约60公里,南北宽约10公里,总面积达到641.5平方公里的百里矿区。
李克强总理在政府工作报告中提出“持续推进生态保护修复重大工程”,阜新的百里矿区修复就是一个迫切需要生态保护修复的重大工程。全国人大代表、辽宁三沟酒业有限责任公司董事长吴京耕说,随着资源枯竭,2001年阜新市被国务院确定为全国第一个资源枯竭型城市,百里矿区的生态环境、生产生活环境也日趋恶化,百里矿区已成为全市经济发展最缓慢和民生幸福指数最低的地带。
当前,阜新市正处在高质量转型全方位振兴的关键期,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对优美环境的诉求也更加迫切。阜新市委、市政府站在人民的立场,切实回应人民关切,将百里矿区生态修复作为转型升级实现高质量发展的重要生态载体和民生工程全力推进。
吴京耕介绍阜新市在百里矿区生态修复上实施新邱露天矿生态修复和百年赛道城建设,进行海州露天矿及周边综合治理,对工矿废弃地进行整理和矿山转型,已取得重要进展。但是在实施过程中,还需要国家给予政策和资金的扶持。
在政策方面,阜新百里矿区作为一个煤矿区,在闭坑的露天煤矿治理和生态修复过程中,无论是采取削坡消除崩塌滑坡灾害,还是通过挖除等方式消除残煤自燃,均不可避免会产生残煤和煤矸石,如不进行回收,一是造成资源浪费,二是残煤和煤矸石有再次复燃的危害。建议国家和省给予阜新市政策支持,允许阜新作为试点,先行先试,在推进百里矿区生态修复工作中,可将治理过程中产生的残煤和煤矸石进行回收,经公共资源交易平台处置后产生的收益,补充综合治理和生态修复资金的不足。
在资金方面,阜新市生态修复资金缺口巨大。建议国家在山水林田湖草生态修复试点项目、亚洲基础设施投资银行贷款项目等方面给予阜新支持。