康平塑编
亿元项目开工
卧龙湖冬捕
近日，在2022年首批沈阳市重点项目集中开工仪式上，康平县签约项目25个，投资总额227.42亿元。以开局即决战、起跑即冲刺的昂扬姿态，迈开了龙腾虎跃的新步伐，吹响了奋力实现全年经济工作开门红、全年红的冲锋号。
沈阳市对康平县提出明确要求：“康平县要打造沈阳‘北美’建设核心区、现代农业产业化先导区、城乡转型发展示范区。”康平县自增压力，又提出“力争‘十四五’时期提前一年实现县域经济倍增目标”。
康平县围绕“三区一目标”，厉兵秣马，起步争先，笃定突破，打好打赢县域经济发展翻身仗，助力沈阳全面振兴、全方位振兴，奋力谱写出康平“十四五”振兴发展的生动场景。
坚持生态优先、绿色发展，统筹“山水林田湖草沙”一体化保护和修复，坚决筑牢沈阳现代化都市圈的绿色生态屏障。到2022年底，实现秀水河小流域水源涵养修复区、辽河生态旅游景观区、卧龙湖生态屏障修复区“三区”水系连通。到2024年，实现全域山水林田湖草沙“七化”生态成效，即：山体森林化、水岸林草化、森林景观化、农田林网化、湖库风景化、草地秀美化、沙区绿洲化。
加强生态环境建设。为改善以卧龙湖为主体的全域水环境质量，康平县成功申请全国第二批、全省唯一一个水系连通及水美乡村建设试点县，总投资6.04亿元。项目建成后，将有效推动全域水环境由静态水系变成动态水系，改善河湖水质，保护水生生物多样性。严格落实“河湖长制”，推行“林长制”，扎实做好植树造林、河湖清理“四乱”、秸秆禁烧与综合利用，组织实施农村人居环境整治提升和冬季取暖清洁能源替代行动，打造一批“美丽庭院”“美丽村屯”“美丽田园”的乡村风景线。
推进绿色低碳发展。将绿色发展理念贯穿项目引进、建设、生产全过程，坚决杜绝“两高”项目。积极推进“碳达峰”“碳中和”工作，强化“绿色制造企业”“节能改造项目”培育库建设，推动传统产业智能化、清洁化改造，促进生态环境保护与新兴产业融合发展。大力开发林业碳汇、湿地碳汇，拓展绿水青山转化为“金山银山”的有效途径，实现生态环境良性循环补偿。
提高资源利用效率。严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”。充分利用“四荒”资源，不与粮争地。加强对自然资源资产的监管，促进自然资源集约开发利用和生态保护修复。推动土地改革“一增一减”，积极盘活农村闲置“三地”资源，用市场办法盘活闲置资产和“半截子”工程，提高土地资源利用效率。
县委书记把主要精力放在三农工作上，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以产业振兴带动乡村全面振兴。到2022年底，建成省级农产品加工集聚区、国家级现代农业产业园、国家数字农业应用创新基地。到2024年，力争建成国家级农产品加工集聚区。
巩固脱贫攻坚成果。严格落实乡村振兴重点帮扶县各项政策，统筹整合各类扶贫资金7500万元，推动实施嘉寓清洁能源、宫焙食品、生猪养殖等实力强、成长性好、安全系数高的产业项目，年均收益达700万元，全部用于扶持全县5611户脱贫户和监测户。精准确定监测对象，建立“发现对象、风险预警、动态帮扶、消除风险”动态监测机制，实行农户主动申请、基层干部摸排、部门数据比对、定期跟踪回访相结合的核查措施，分层分类及时落实帮扶政策。深化兜底保障措施，实施危房改造、低保兜底、小额信贷、安排就业等精准帮扶措施，叠加筑牢防止返贫防线。
完善农业产业链条。依托佳合食品、恒生生物、新希望和牧原集团等企业，积极引进下游熟食加工制品项目，打通集生产、屠宰、加工、销售于一体的农业全产业链，推动农产品加工产业由“生”到“熟”、由“产”到“加”转变，把产业链主体留在县域。
提高单位土地产量。持续推进高标准农田建设，实施黑土地保护性耕作，全面实行“田长制”，促进化肥农药减量增效，推广农业全过程、全区域5G场景应用。通过合作社“公司制”发展，带动土地流转，提高土地“亩均效益”。创建标准化绿色生产基地，推动绿色有机食品认证，打造更多地标品牌，巩固“国家农产品质量安全县”创建成果。
提升农产品附加值。聚焦城市餐桌，加快农产品精细化、品牌化、电商化发展，鼓励支持村集体经济组织、合作社引进膳食新技术、新工艺，探索推广“生产基地＋中央厨房＋餐饮门店”“生产基地＋加工企业＋商超销售”等新模式，打通从田间粮食到餐桌食品的路径，让农民分享更多产业增值收益。
坚持以工促农、以城带乡，城乡融合发展，加快推进农业农村现代化。到2022年底，县域核心竞争力显著增强，3个市级中心镇初具规模，公共服务体系基本夯实，力争项目投资实现“5”打头的两位数增长。到2024年，打造沈阳产业绿色转型示范、县域融入都市圈建设示范和城乡融合发展示范。
加强中心镇和专业村建设。在集聚产业、公共服务、增强带动能力中推进建好中心镇和专业村建设。主要依靠更多要素协调发力，推动智慧农业、“互联网＋”、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农业新业态，提高“亩均效益”。加快推进张强、郝官、小城子做强特色产业、完善城镇功能、优化人居环境，全面增强“造血”功能和辐射带动作用。
一体推进城乡公共服务。用心用情做好每年十件民生实事，全力打造舒心就业、幸福教育、健康康平、品质养老、平安康平的民生品牌。持续推进老旧小区全面改造，力争用两年时间将剩余107个老旧小区、建筑面积75万平方米全部改造完毕。以县域“医共体”建设带动乡镇卫生院、村级卫生室服务规范化、标准化。坚持“三级作表率”，推动“五育并举”，实现幸福教育。高质量推进就业和养老工作。慎终如始做好常态化疫情防控，巩固提升创新举措，全面构筑“铁桶式”免疫屏障。
夯实基层社会治理基础。全力推进市域社会治理试点县建设，扎实做好零上访、零事故、零案件、零疫情“四零”的创建工作。深入挖掘“两邻”理念中“善”和“伴”的内涵，全力解决群众急难愁盼问题，实现有话可以唠，有求可以应，有惑可以解，有难可以帮，有苦可以诉，有愤可以平，有乐可以享的“七有七可”目标。坚持人民至上，坚定“事要解决”，用“2＋3”信访工作理念，依法依规依政策、合情合理合程序，用心用力用情解决好群众操心事、烦心事、揪心事，用信访问题的有效化解体现对群众的深厚感情。
坚持笃定突破，力争“十四五”时期提前一年实现县域经济倍增
实现县域经济倍增，势必率先解放思想。在沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中，康平县提出“十破十立”。解放思想，用思想大解放来引领、支撑振兴发展的突破，激发广大干部群众干事创业热情，营造“人人争先，事事靠前”的浓厚氛围。
加快壮大主导产业。围绕产业链“呼朋引伴”，全力培植税源企业，做好“老、原、新”结构调整“三篇大文章”。在塑编产业上，以山东合创宏高分子材料、天津宝瑞龙高分子材料等项目为牵动，带动塑编产业由拉丝向功能母粒制造、由低端产品向高端原料转变，加快塑编产业转型升级。在清洁能源产业上，抢抓风电项目建设和光伏整县推进的契机，全力推进100万千瓦风电项目投资建设，力争“十四五”末风电装机超过200万千瓦。加快建设“风光火储一体化”基地，用资源促投资带产业。在汽车零部件制造产业上，加快推进信邦汽车轮毂、骏标科技轮胎项目建成投产，加快产业集聚，推动汽车零部件产业发展壮大。在碳纤维产业上，推动富莱碳纤维二期工程加快建设和甘肃富莱碳纤维企业整体搬迁至康平，力争今年年底上市，全力打造百亿级碳纤维产业集群。
持续优化营商环境。持续深化“四我”和“两个结合”营商服务模式，全力推进“简化程序”“一网通办”“一窗受理”“一表共享”，全过程、全要素、全周期服务项目建设和企业发展。把审批寓于服务之中，突破管理思维，把审批事项全部改为承诺制的服务事项。持续巩固好工程项目定时定域分段验收、为企业补办土地使用证和房产证的创新举措。弘扬“店小二”精神，发挥政府的主观服务和注重企业的内心感受，持续优化营商环境，做到“有求必应，无事不扰”。
康平县锚定“三区一目标”的总坐标，吹响新突破的“冲锋号”，跑出争先锋的“加速度”，厉兵秣马，起步争先，以崭新风貌激发奋进、实干、争先的激情、血性和干劲，奋力谱写披荆斩棘前行、灯火通明创业的生动场景，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
