本报讯（汪兴国 吕浩 农民日报·中国农网记者 陈兵）眼下正是农闲时节，江苏省徐州市各村级党群服务中心，每天都会迎来不少“上访”群众，不过他们和信访红色代办员聊天说事后，就回家静等消息。这是徐州市大力推行信访红色代办制度，促进民生改善、社会和谐带来的新气象。
“我腿脚不太方便，智能手机又玩不转，每次从社保卡里取钱都很麻烦，这样的问题能解决不？”“您放心，回去我就跟镇里的农商行沟通！”邳州市赵墩镇刘台村是徐州市实施信访红色代办制度首批试点村居之一，村党群服务中心专门设立信访红色代办服务点，向上对接镇信访红色代办服务站，打通了信访便民服务“最后一公里”。
经过一年多探索实践，徐州市于今年4月下发信访红色代办工作实施细则，组建市、县、镇、村、组五级信访红色代办工作网络，由各级信访干部和基层网格员担任信访红色代办员，分别负责对应层级的信访事项处理，变等群众上访为替群众代办，变被动化解矛盾为主动解决问题，构建起“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的信访新格局。
“让人民群众话有地方说，理有地方讲，事有人解决，矛盾就不会激化、不会加重了。”徐州市信访局四级调研员孟国庆说，今年1-9月，全市进京上访批数、人次数同比下降26.3％和20.1％，去省上访批数、人次数同比下降43％和25％。
徐州市铜山区在实施信访代办过程中，推行“首接首办制”，即第一个接访人既是首接员，又是代办员，也是责任人，及时就地解决群众合理诉求，回应群众关切，最大限度减少群众重复信访。
据统计，截至目前，徐州市下辖各县（市、区）已设立信访红色代办接待室38个，镇级信访红色代办服务站171个，村级信访红色代办点2330个，发展信访红色代办员3700名。
