近年来,婚丧事大操大办、天价彩礼在一些农村地区呈现蔓延态势,成为农民的一大烦心事。2017年以来,河北省邯郸市肥乡区把治理红白喜事大操大办和天价彩礼作为移风易俗的重要突破口,坚持综合施策、协同推进,探索出了一条行之有效的治理路径。
肥乡区成立了区、乡、村三级移风易俗工作领导小组,由三级书记任组长,层层签订责任状,层层制定方案,全力推动落实。要求全区党员干部签订“移风易俗、抵制彩礼”承诺书,区纪委出台了《关于党员干部带头移风易俗严禁大操大办婚丧喜庆事宜的通知》,将党员干部报备的操办婚丧事宜列入干部廉洁档案。全区9.88万户家庭共签订各类承诺书14.5万余份,基本实现了全覆盖。
肥乡区建立了区、乡、村三级微信矩阵群,将全区600余个村和机关单位微信群纳入一张同心网,由总群自上而下进行婚事新办、“零彩礼”宣传,引导农村单身青年树立正确婚恋观。树立“零彩礼”典型1000多例,区委常委集体为110个“移风易俗好家庭”授牌。
肥乡区出台了《移风易俗节俭操办红白事参照标准》,全区265个村依据参照标准和本村实际,制定自己的红白事操办标准。各村根据村规民约,对操办红白喜事的席面规模、用车数量、办理天数、待客范围、仪式程序等一一作出具体规定。所有村全部成立了村民事务理事会,协助操办村内红白喜事,促进文明乡风具体落实。
肥乡区妇联搭建了“鹊桥会”等免费微信婚介平台,区、乡、村三级妇联组织牵头建立义务红娘队380支,每个村都有35名义务红娘,从事免费婚介服务,关注群众10万余人。在重要节假日定期举办集体婚礼,倡导“零彩礼”、无酒宴、无红包。定期评选公开承诺女儿结婚不要彩礼的“最美母女”和免费提供婚介服务的“最美红娘”等。
肥乡区政府相关职能部门综合施策,出台了移风易俗好家庭六项优惠政策和五项制约措施。
六项优惠政策为:女方父母在本乡镇卫生院,每年享受免费体检一次;孕前孕期免费健康指导,住院一免四减(免新生儿专家体检费,床位费减收30%,胎心监护费减收50%,新生儿洗澡减收50%,产前彩超检查减收50%);子女就读幼儿园,每年免收一个月保育费;降低创业贷款担保门槛,创业担保贷款提高到10万元;到金融机构办理业务,专设窗口优先办理;到行政审批局(政务中心)办理一切审批及服务事项,享受代办服务。
五项制约措施为:全面抵制彩礼,反对违背男方意愿、强行索要彩礼等行为,禁止大操大办;村民家中遇有红白事,要向村民事务理事会主动报告;索要高价彩礼的低保户,村委会要组织村民代表会议重新评议,按程序取消低保户资格;贫困户索要高价彩礼的,不再享受贫困户奖补政策;索要高价彩礼的家庭,不能评为星级文明户;索要高价彩礼的家庭,电视台、微观肥乡公众号、“心连心”微信矩阵要对其进行公开曝光。
肥乡区还建立常态巡查制度,成立5个移风易俗巡查组,到各村开展即时巡查、随机抽查。特别是每月组织一次大联查,分组抽查每个乡镇3个村,每个村走访调查10户群众,一旦发现违规操办的,当场进行处置。
经过治理,邯郸市肥乡区红白喜事盲目攀比、大操大办和天价彩礼现象得到有效遏制。村民红白喜事操办支出大幅下降,平均办理红事支出为2-3万元,降幅高达76%-84%;白事支出不到5000元,不及之前的六分之一。集体婚礼、旅行结婚等婚事新办和丧事简办已逐步成为当地的新习俗。