江苏泗洪县委农办和保险公司人员在田间地头宣传家庭农场综合保险。 资料图
家庭农场是从事集约化、商品化生产的农业规模经营主体。与传统小农户相比,家庭农场经营规模更大,面临的经营风险更高,对农业保险服务的需求也更加强烈。为更好地发挥农业保险对家庭农场发展的支撑保障作用,今年以来,江苏省农业农村厅委托太平洋财产保险江苏分公司开发了家庭农场综合保险险种,并先行在徐州市铜山区、泰州市姜堰区和宿迁市泗洪县等全国和省农村改革试验区试点,已有33家家庭农场签订保单,涉及小麦、桃、苗木、猪等9个产业。
泗洪县魏营镇刘营村刘向中家庭农场投保了78亩大棚西瓜种植保险,每亩保额4000元,保费320元,政府对保费给予70%的补贴。农场负责人刘向中说:“西瓜大棚种植技术在我们魏营镇比较成熟,但后期市场行情影响大。有了综合保险,我们收入更有保障了。”据了解,泗洪县家庭农场已投保黄桃4笔、西瓜4笔、花生1笔,投保面积720亩,下一步还将契合全县农业产业结构和家庭农场实际需要,增加软籽石榴、瓜蒌中药材、山芋、梨等种类的投保,着力提升农业保障水平。
“猪粮安天下。”姜堰区优先在种粮类家庭农场中试点综合保险,在现有中央政策性保险基础上,家庭农场按照每亩保费40元、保额800元的标准进行补充投保,财政资金给予80%的保费补贴,变“保物化成本”的救助式保险为“保完全成本”的助力式保障。截至4月28日,全区已有21家农场参保综合保险,投保面积达8376.75亩。姜堰区农业农村局局长王国斌介绍:“这批农场主投保的新险种,不仅覆盖了物化成本,而且涵盖了土地租金和劳动用工成本,能够保障家庭农场的基本收入。接下来我们还要进一步拓展投保品种,丰富我们的保险‘菜篮子’。”
铜山区食用菌种植全国有名,趁着这次试点,屹苏家庭农场为平菇办理了保险,农场主金小靖没有了后顾之忧。铜山区农业农村局局长刘建中感触颇深:“过去我区开办的险种多达34个,但是仍有一些地方特色种养业品种没能覆盖到,农业保险发展遇到了瓶颈,家庭农场综合保险很好地解决了这个问题,为我区农业保险发展开辟了新的路径。”
“家庭农场综合保险分种植业综合保险和养殖业综合保险两大类,每个大类里再划分不同的产品类别,并确定相应的保险费率和保险金额。”江苏省农业农村厅政策与改革处处长杜海蓉介绍,与传统的农业保险产品相比,家庭农场综合保险可以做到种养成本、种养风险、产业类型和家庭农场“四个广覆盖”。
种养成本广覆盖。传统保险产品只能承保部分直接物化成本,保障水平较低,而家庭农场综合保险是对投保农产品生产的物化成本、人工成本和土地成本等完全成本进行兜底保障,从而确保家庭农场在遇险时仍能“回本”。
种养风险广覆盖。传统保险产品的保险责任或者只覆盖自然风险,或者只覆盖市场价格变动风险,而家庭农场综合保险可以同时应对自然灾害、意外事故和市场价格变动等多重风险。因投保的农产品产量或市场价格过低导致收不抵支时,家庭农场即可申请保险公司启动理赔程序,从而减少家庭农场的风险损失。
产业类型广覆盖。传统的农业保险一般都是一个保险品种只对应一种农产品,产品标的单一,可选择性不强,即使农业保险品种繁多,依然不能穷尽所有的农产品,导致很多农产品生产不能享受到保险服务。而家庭农场综合保险是根据不同类型的农产品确定不同的保险“算法”,当家庭农场有投保某一农产品的意向时,只要“按图索骥”找到该产品所属类别,并且由保险公司核定该产品的完全成本后,即可办理投保手续,从而可以非常广泛地覆盖不同农产品品种。
家庭农场广覆盖。由于家庭农场综合保险覆盖了多样化的产业类型,保障水平较高,能够应对多重风险,可以满足家庭农场多元化需求,选择性强,因此能为更多的家庭农场所接受。