前洼村贫困户杨丰昌（右）和王克昌（左）正在樱桃西红柿大棚中干农活。
山东省青岛市脱贫仍享受政策的13408户25080名贫困人口，人均可支配收入从2014年的3901元增加到2020年的11386元。贫困户教育保学率、医保参保率、住房安全率、饮水安全率、养老参保率、低保救助率全部达到100％。
200个省级贫困村、310个市级经济薄弱村于2017年底全部摘帽，10个经济薄弱镇于2018年底全部出列。目前，510个贫弱村全部实现“五通十有”，村集体经济收入全部达到5万元以上，三分之二的省定贫困村超过10万元。
近年来，在建档立卡贫困户、贫弱村陆续脱贫摘帽的基础上，山东省青岛市委、市政府积极探索在乡村振兴战略框架内统筹推进精准扶贫，不断创新举措，在产业发展、村庄建设、民生保障等方面一体推进、有机融合，加快建立解决相对贫困长效机制，探索出一条独具特色的脱贫减贫路径。
记者来到平度市崔家集镇前洼村，目之所及是一个个冬暖式温室大棚。大棚内，“釜山88”樱桃西红柿长势正旺。贫困户杨丰昌告诉记者，2016年，最初的36座大棚刚刚建成，他就来这里打工，当年挣了1万多元。2017年，他租了其中一个大棚自己经营，年收入8万元，2018年的纯收入达15万元。今年3月，他的西红柿能卖到12元/斤，远高于其他地方5-6元/斤的均价。看到效益这样高，在外打工的女儿、女婿也回到村里，跟着他种起了樱桃西红柿。
不远处，由平度市农旅开发建设集团投资的157个冬暖式大棚正热火朝天地建设。集团党委委员崔磊介绍，扶贫区的95个大棚整合了东阁、白沙河等7个镇街专项扶贫资金，目前，已建设完成，项目竣工后，7个镇街每年将获得投入资金的7％、总计390.54万元的收益，通过设立扶贫专岗、公益岗位、奖励补助等方式，惠及超过4500余名贫困群众。
“前洼村所在的区域，水源充足、土壤呈弱碱性、气候适宜，产出的樱桃西红柿甜度高、口感好。早在2008年，村民们就有零星种植，那时的设施简单、规模小，又没有市场，卖不上价。产业能够发展到如今的规模，多亏了精准扶贫提供了初始资金。”前洼村党委书记鞠炳锦感慨道。2016年，镇党委整合周边6个经济薄弱村扶贫资金540万元，在前洼村高标准建设36个冬暖式设施大棚，打造崔家集蔬菜扶贫农创体。规模上去了，客户都主动找上门收购，产业效益大大提升，农创体的孵化功能逐渐显现：老百姓将所得收益进行再投入，上级扶贫资金和社会资本不断注入，使农创体迅速扩张、不断提档升级。
四年过去，农创体区域的樱桃西红柿大棚已发展到920余个，每个大棚年均纯收入达20万元，产品远销北京、上海、广州等地。农创体吸纳了1000多人务工，种植、分拣、包装、销售，产业链各个环节不断细分。用扶贫资金建造的大棚，每个每年收取2万-3万元的租金，农创体累计收益236.62万元，其中150万元归属6个经济薄弱村村集体，86.62万元由崔家集镇政府统筹，全镇86个“插花村”的217户贫困户受益。
近年来，平度市发挥大泽山葡萄、马家沟芹菜、平度大花生等20个国家地理标志保护产品优势，以“村社合作”“镇社合作”的方式，集中特色种植、旅游、智慧、生态等优质经营实体，打造了36个扶贫农创体。“政府严把产业‘选择关’，将扶贫资金‘抱团’使用，建设联村扶贫产业园，有效解决资金使用碎片化问题；通过建立完善利益联结和收益共享机制，把平度市57.6％的贫困群众吸纳到优势产业链上。与普通的扶贫项目相比，农创体的辐射带动效应更广、风险抗御能力更强。”平度市政协副主席、扶贫办主任唐云莉总结道。
在莱西市水集街道茂芝场村，成片的连体遮雨棚里，种植着大片的阳光玫瑰葡萄。其间伫立的佰田智慧农业中心综合服务平台里建有冷库，组织培养中心和母本园中培育的脱毒种苗，可以满足整片区域的需求。“我们自己繁育种苗，每株葡萄苗木可节省5元成本。”产芝湖新村党委书记姜元德介绍，2020年，水集街道利用扶贫资金390万元，建设了200亩的阳光玫瑰葡萄扶贫农创体。“政府统筹资金建设，农户以每亩3000元的价格承包地块，由村党支部牵头成立的合作社统一组织生产、集中销售。按亩产2500斤、每斤10元计算，明年即可达产50万斤，实现销售收入500万元。”
2019年起，青岛市整合资金6.06亿元，在山东省率先以乡镇、街道为单位，统筹实施产业项目181个。与以往建设在村庄上的项目相比，平均投资额由83万元增加到300万元，平均收益由5万元增加到25万元，为3000多个“插花村”的贫困人口如期脱贫提供有力保障。
即墨区移风店镇韩家庄村是一个省定贫困村。记者看到，栉节比邻的房屋边，是干净整洁的街道。占地两亩的蔬菜大棚中，农民正忙着采摘芹菜、香葱等作物。2017年，村里投资91万元兴建了23个蔬菜大棚，将其出租给农户，分6年回收成本，每年将收回的15万元继续投入到新大棚建设中，保证项目资金持续滚动。农民经营一个大棚，每年纯收入可达5万-6万元。通过整合各级资金400余万元，村里实施文化广场建设、街巷硬化、自来水改造、绿化提升等基础设施工程，实现了“五通十有”。2019年，韩家庄村村集体可支配收入达33.8万元。
青岛市在510个贫弱村率先开展美丽乡村建设。村里有致富产业、有就业保障，生态环境良好、生活设施齐全，村集体稳定增收，昔日的贫弱村，正焕发出崭新的面貌。
西海岸新区大村镇黄岭村地处藏马山脚下，曾经是一个基础设施薄弱、产业单一、空心化率达60％的小山村。2016年8月，北部战区海军机关定点帮扶黄岭村，“精准扶贫不但要让村民富起来，也要让山村更亮、生活更美。”北部战区海军负责扶贫工作的同志说。
4年多来，北部战区海军机关先后投入420万元，对村居外貌、结构，道路优化、绿化、亮化，强弱电、给排水等进行一揽子优化提升；投入300万元建设黄岭精准扶贫生态示范园，并在此基础上引进西海岸供销集团，整体流转了黄岭村及周边5个村的1520亩土地，打造“黄泥·山居”乡村振兴产业园。项目总投资5000万元，分三期打造休闲农业、观光农业、现代农业为一体的综合性产业园区。
如今，一期工程的6个半冬暖式大棚、4个暖棚等已建设完成。园区探索气雾栽培技术已初步获得成功，第一批种植出的芹菜、生菜、苦菊已经上市销售。据测算，气雾栽培的蔬菜，产量是普通大棚蔬菜的5倍，且由于不接触土壤，保证了质量安全。村民每年仅土地流转费收入就有近50万元，到园区务工，年人均增收近2万元。帮扶单位多措并举，黄岭村集体年收入已达57.1万元。
西海岸供销集团副总经理刘忠平介绍，黄岭村是供销集团创新“企村共建、园村一体”扶贫模式的典型代表。在空心化严重的村庄，整村流转土地、集中打造产业，将村庄、园区一体规划，使现代农业产业与乡村田园社区融合发展，让村庄山水相映、产村相融，望得见青山绿水，留得住乡愁。
移风店镇道头村贫困户王淑婷的老伴早年去世，自己身患疾病干不了重活，家里还有两个孩子，被认定为贫困户。扶贫干部根据她的实际情况，出资1.8万元为她购买了一台磨面机。镇政府食堂定期向她采购面粉，镇里的电子商务平台也帮忙销售，王淑婷风吹不着，雨淋不着，在家慢慢干着，每年就有1.5万元的收入。
2016年建成的道头村中心卫生室，占地170平方米，常年配备着1名医师、1名护士，惠及周边8个村、7000多人。卫生室负责人陈正臻告诉记者，村民们患了季节性流感、高血压、糖尿病等疾病可以就近检查和治疗，农忙时有个腰酸腿痛，也能到卫生室理疗。青岛市全面落实“三免两减半”和“先诊疗、后付费”等健康扶贫政策，在全省率先实现特惠保“一站式”结算，政策范围内个人负担住院费用比例降低到4％，因病致贫、返贫风险大大降低。
在经济收入达标后，青岛市将扶贫工作的重点向生活质量、和谐家风、环境脱贫延伸。2019年5月起，即墨区在建档立卡贫困户中组织开展的“三净三美”家庭创建活动。围绕院外净、庭院净、室内净，对贫困群众家居环境进行改造提升；围绕生活美、家风美、劳动美，持续推动落实各项精准帮扶措施，有效提升了贫困群众脱贫“软实力”。
“青岛市坚持把防止返贫和新致贫摆到突出位置，先行探索解决相对贫困的方法路径。”青岛市扶贫协作办党组书记、主任窦宗君说，“从发展产业带动、教育资助减免、健康帮扶、民政保障、就业扶持、金融优惠等方面建立帮扶政策体系、扎牢民生底线的同时，注重增强贫困户自主脱贫的‘精气神’，全市涌现出扶贫孝善养老、脱贫积分超市、心理疏导队、助贫道德积分银行、爱心服务驿站等一批典型做法。”
