成都市大邑县新农村建设示范点祥和田园绿翠川西林盘小院。
成都市都江堰市柳街镇川西音乐林盘。
成都市温江区万春镇幸福美丽新村万春生态川西林盘居住区。
成都市蒲江县成佳镇麟凤新村川西林盘茶海之岛。
炊烟连着枝丫,花落白墙青瓦,依稀旧时人家,这样的田园画卷,是否让你沉醉?是否像极了你梦想的诗和远方?
11月25日,“乡约天府之国·寻梦川西林盘”2020年成都市农商文旅体、特色镇(街区)和川西林盘消费场景宣传暨招商引资推介活动在西安举行,成都多个县(市)区轮番上场创新推介,展示了“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的美丽宜居公园城市建设的锦绣画卷,并向在座的西安农创企业、文旅企业和旅行社代表发出了前来投资兴业的诚挚邀请。
今年3月,成都宣布面向全球持续发布1000个新场景、1000个新产品,由此开启成都新经济2.0时代。以绿道为纽带,特色镇、川西林盘、精品民宿互为支撑的旅游目的地和消费场景、生活空间、商业形态是重头戏之一。位列成都乡村振兴“十大工程”,特色镇建设与川西林盘保护修复,已经成为成都创新诠释公园城市的乡村表达的重要抓手,也是促进生态价值转化,做精做细乡村旅游、推动城乡融合发展的必然之举。
“先策划后规划、不设计不建设”是成都推进特色镇建设和川西林盘保护修复的基本准则。为了提升策划规划水平,2019年底,成都向全球设计师发出邀请,为资源禀赋、产业支撑、公共基础等方面具有相对优势的6个特色镇(街区)和16个川西林盘征集规划设计方案,以形成高标准引领示范作用。
日前,历时大半年的首届成都市特色镇(街区)建设和川西林盘保护修复规划设计方案全球征集活动的结果正式出炉,“水云间·花田驿”“高新绿核、石圣记忆”等9个方案被评选为专业组川西林盘推荐优秀方案。
据了解,评审委员会对方案评审的核心在于“强调生态转化、尊重自然人文、营造乡村场景、鼓励创意设计”。成都市建筑设计研究院、法国安棣建筑事务所AND STUDIO、成都市城镇规划设计研究院有限责任公司提交的“水云间·花田驿”方案是为双流区黄甲八角林盘量身定制。在该方案中,应征人依托景区资源营造新型旅游消费场景,营造云径、云亭、云廊、云阶、云台等“云”主题场所,用水寨之水塑造花溪、方塘、清洞、跌水、镜湖等亲“水”开放空间。滨水活动空间和“云”主题场所共同构成了水寨开放空间体系。
评审组专家认为该方案从区域发展条件整体对八角水寨进行发展研判,深度挖掘场地资源,融入现代产业。以“新旧融合发展”的角度探寻基地的发展,现状村落组团通过更新改造,提升品质,赋予原住民更多的经营空间,新建组团建筑特色鲜明,釆用“以文化形”的设计手法,在原有结构中自然扩展延伸,彰显自然和理性的特点,具有鲜明的川西民居风格和乡土特色,是一个依托景区资源营造新型消费场景的林盘方案。
对特色镇(街区)的评审,专家们更看重方案能够体现小镇特色的鲜明性、在地文化的原创性、产业集聚的发展性和区域发展的协调性。成都市建筑设计研究院、法国安棣建筑事务所AND STUDIO、成都市城镇规划设计研究院有限责任公司提交的“天府律动小镇”方案成为都江堰中国诗歌音乐研学小镇的优秀方案,该方案以天府韵律彰显创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益的天府风釆。以动创未来演绎(人)包容互动、(城)活力生动、(境)诗意灵动、(业)产业联动、(文)文创涌动的“五动”公园小镇。塑造一座集聚“创新人才、创意产业”的“双创”小镇。
按照“先策划后规划、不设计不建设”的要求,成都将分三年分批开展成都市特色镇(街区)和川西林盘规划设计方案全球征集活动。目前,成都全市已启动规划建设特色镇(街区)57个,川西林盘保护修复547个,打造形成30个重点特色镇和132个高品质精品林盘,打造AAA级林盘景区37个,AA级林盘景区15个。
遵循市场化逻辑,让专业的人做专业的事,是特色镇和川西林盘实现高水平运营的关键。只有把政府的政策主导优势、国企的资源整合优势与民企的专业化经营优势结合起来,撬动社会资本入场,才能实现特色镇与川西林盘的可持续发展。
近三年来,成都各级政府常态化、制度化到全国各地开展特色镇和川西林盘项目招商推介活动,系统、精准开展项目策划、包装、营销等工作,全力招引社会资金。日前在西安召开的“乡约天府之国·寻梦川西林盘”2020年成都市农商文旅体、特色镇(街区)和川西林盘消费场景宣传暨招商引资推介活动就是典型。
“成都的川西林盘简直就像一个百宝箱,有极具民国风情的大邑安仁博物馆小镇,有浓郁火锅特色的新都天府沸腾小镇,也有以川江号子闻名的金堂五凤溪古镇,还有崇州竹编文创非遗竹艺村,彭州民宿群落和文艺感爆棚的明月村,每个人在这里都能找到自己的最爱,我一定要把这些好项目介绍给更多的人,请他们到成都的乡村去走一走,看一看。”西安推介会结束后,现场的旅行社代表和农创企业代表对成都的乡村发展赞声连连。
“政府主导、市场主体、商业化逻辑”在成都各地已经呈现出不同的诠释,各地根据自身实际情况,因地制宜与社会资本合作,创造了很多具有代表性的生动经验。
以“拾里庭院”项目为代表的商业综合体模式。借着政府“川西林盘保护修复工程”的东风,新都区新繁镇汪家村石家院子林盘内的29户村民将多余房屋、闲置庭院使用权以及耕地经营权量化入股,成立集体资产管理公司。在对林盘进行整田、护林、理水、改院的过程中,通过物理隔断、技术隔音等手段,在不影响村民生活的同时,精打细算留出商业空间,同时引入专业商业运营公司,打造“拾里庭院”文旅聚落。入驻商家获得经营收益,运营方获得经营分成,村集体与农民的收益由单纯的土地房屋租金变为“保底金+营业额股本分红”。
以“九坊宿墅”项目为代表的合作联营模式。在温江区寿安镇岷江村杨家院子,农民资产以股权量化的方式进入村集体公司,村集体公司与知音元集团以49%∶51%的占股比例共同组建成都九坊宿墅项目公司。该公司敲定17个农家院落进入项目,采取福利宿舍、邻里合居、建廉租房、“背靠背”组合建设等方式合理安置农户,打造乡趣深度体验工坊。村集体获得项目经营、租金等收益,农民则可取得股份分红、岗位工资等收益。
以天府童村亲子研学川西林盘项目为代表的“国企搭台”模式。天府童村项目位于白沙街道茅香村和梅家村,总投资约3亿元,规划面积约4500亩。天府新区农业投资有限公司是该项目的总操盘手,负责项目策划和基础设施提升改造,并与项目村集体经济组织携手成立资源运营平台,将农地、林地、农房等资源统筹起来,引入多家民营企业前来投资兴业,高规格植入文化旅游、乡野体验、亲子教育等新型业态。
漫步都江堰市柳街镇川西音乐林盘,流水潺潺,修竹成荫,轻音乐环绕耳边,民宅错落有致,沿着一条五线谱绿道往前走,只见废弃碾盘、石磨、簸箕、鸡公车等传统农具点缀林间,水榭舞台雾气弥漫恍如仙境,平添许多诗意与雅致。
林盘深处,一间题词“猪圈”的茅檐草舍人气最旺。这是一家由废弃猪圈改造而成的时尚咖啡馆,说是改造,却只修缮了屋顶外观,添上原木桌椅与萌猪摆设,一砖一瓦依然维持原貌。往来游客怡然自得,在竹林下坐上一天,喝喝咖啡聊聊天,巴适得很。
“猪圈”与“咖啡”的组合配对已是令人称奇,乡间火锅也让成都人吃出了时尚感。新都区三河街道沸腾小镇竟将火锅搬进了公园——星空下,湖泊边,绿荫里,每一间火锅屋藏着一个独立的小世界。湖上五色灯光变换,水幕电影轮番上演,深情款款的歌手低声吟唱,音乐喷泉踩着鼓点节拍激情舞动。温暖的包间内,红汤翻滚沸腾,吃一口鲜热香辣,酣畅淋漓之感从每一个毛孔中舒展开来。
以前城里人去农村,也就是走走逛逛,吃顿农家饭一脚油门就回去了,想花钱都找不到地方消费。但是现在来到特色小镇和川西林盘,既能欣赏田园风光、住乡间民宿,又能像在城里一样品咖啡、吃火锅,学校可以组织学生来研学,公司可以来办年会、搞培训,这都是近些年才出现的新业态。近年来,成都始终瞄准城市消费群体的多样化、特色化、品质化消费需求,不断探索新业态新模式,构建农商文旅体融合发展的产业体系,带动乡村旅游从观光式旅游向度假式深度体验游过渡。
一切发展都是为了老百姓得实惠。新业态的植入、集聚为乡村带来一场华丽蜕变,农村风貌与基础设施得到全方位提升,村集体与农民均能获得稳定的收益。
在接受了3个月的培训后,柳街镇33岁村民罗丹进入“猪圈咖啡”当服务员,凭着一手轻巧漂亮的十二生肖萌宠拉花,她的月薪涨到了5000元,“以前村里房子杂乱无章,改造后环境大变样,大家住着都觉得舒心。现在我走路上下班,家庭、工作两头兼顾,安逸!”
在音乐林盘带动下,柳街镇“七里诗乡”景区、“水月民宿”等特色旅游资源全盘复活。农房变客房,100余张原乡民宿床位供不应求;农特产品变旅游商品,诗乡米酒、稻草编艺等农产品及文创产品广受欢迎。2019年上半年,柳街镇接待游客突破50万人次,预计全年突破80万人次,村集体经济进一步壮大,林盘的绿色资源真正转化为了农民口袋里的“真金白银”。
产业的发展带动农民增收,聚拢了人气,也为创业创新的乡土人才提供了一展拳脚的机遇。大邑县东部董场镇村民王娟善做四川泡菜,在当地“稻乡渔歌”田园综合体的孵化下,她创办了“妈妈厨房”农家乐,一心钻研舌尖上的美味,致力于为往来游客捧上一碗“妈妈的味道”。而“稻乡渔歌”专设的青农创业孵化中心里,汇集了一帮返乡农民、农创大学生等创业创新人才,这样的创业故事每天都在上演。
伴随特色镇的兴起与川西林盘的振兴,外出务工的农民纷纷返巢,也有不少市民加入下乡队伍,成为一道独特的风景。网红竹艺村就凭借优美的环境、便捷的服务,吸引了以三径书院运营人马嘶、遵生小院负责人冯玮为代表的一批“新村民”下乡创业。
源自村外的“活水”带来新想法,为竹艺村引来了丰富的游客资源,但也给新村的治理带来难题。如何让新老村民和睦相处?绕村溜达一圈,笔者似乎从院墙上找到了答案。竹艺村每家院墙只有半人高,院门随意敞开,院内风景尽收眼底。这也许透露出新老村民相处的奥秘:打开了院门,也就打开了心门。
新使命,新征程。在国家推动建设成渝地区双城经济圈的战略机遇下,在“十四五”新阶段新格局新任务指引下,“现代农业产业功能区(园区)+特色镇(街区)+川西林盘”的农商文旅体融合发展新范式,不仅为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区夯实了乡村本底,更为成都全面推进乡村振兴构筑起了强大的发展势能。