“让65周岁以上的农民能够‘洗脚上田，老有所养’，充分享受全面建设小康社会带来的成果。”全国政协委员、中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤建议，建立“农民退休制度”的提案引发了社会各界的广泛讨论。
长期以来，“农民”被普遍认为是一份终生职业，“活到老干到老”的农民一般没有“退休”可言。近年来，随着第一代农民工的逐渐老去，农民养老缺少可持续保障的“裸老”问题越发受到社会关注。
全国政协委员、致公党中央经济委员会副主任、南京大学经济学系主任杨德才认为，“建立农民退休制度”的建议思想是好的，但在目前发展阶段来看，可操作性还不是十分成熟。“首先，从目前我国务农人口的年龄段来看，很难确定合适的农民退休的年龄；此外，不同于城市职工的‘五险一金’，无参缴农民的退休金由谁发放也是个问题。”
“建立农民退休制度”的建议直击现实痛点，很多代表委员也给出了自己的建议。“可以借鉴国际国内相关退休规则机制，可为我国农民退休转业补贴机制的建立提供新视角和新思路。”全国政协委员、河南省政协副主席张亚忠表示。
“农民为国家建设作出重要贡献，他们的养老权益需要保障。”全国人大代表、广东天龙油墨集团有限公司董事长冯毅表示，应从国家统筹层面发力，设立返乡农民工养老机制，设立退保返乡农民工专项养老保险机制。为此，他建议：“可参考部分省市地农民养老保险运行办法设计政策。保费由政府和个人共同承担，如政府承担60％-70％，个人承担30％-40％。达到退休年龄的，不再缴纳保费，直接由政府拨款发放养老金。”
