报名:农民日报 版次:第003版:版名:观点 日期:20200422
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上一篇   下一篇 2020年04月22日 上一期  下一期

把公益岗纳入长效脱贫巩固机制

李英锋

  据媒体报道,从2018年起,甘肃已累计开发乡村公益性岗位4.94万个,实现人均年增收6000元。甘肃省人社厅就业促进处工作人员介绍,今年甘肃将开发3万个乡村公益性岗位,重点保障深度贫困地区。同时为应对新冠肺炎疫情影响,将再开发2万个临时公益性岗位。

  公益岗大多为乡村保洁员、护路员、绿化员、巡查员、防疫员、理发员等,劳动强度不大,对劳动技能的要求较低,且岗位一般位于劳动者的生活居住地。可以说,贫困户普遍能够胜任公益岗的工作,即便是部分患有慢性病或肢体有轻微残疾的人,也能按要求完成工作。同时,对于需要照顾孩子、老人或病人的劳动者而言,家门口的公益岗虽然收入有限,却可以在一定程度上让他们“鱼和熊掌兼得”,一边工作,一边顾家。这样,一个公益岗,既撬动了就业、扶贫,又撬动了子女监护教育和老人赡养等伦理义务。

  实际上,公益岗已经遍地开花,成为脱贫攻坚战中一条不可或缺的“补给线”。应该说,打赢脱贫攻坚战离不开公益岗,巩固脱贫攻坚战的战果更离不开公益岗。今年年底,全国各地要全面如期完成脱贫攻坚任务,为了持续巩固脱贫成果,避免贫困户返贫或生活质量出现下滑,有必要在2020年打赢脱贫攻坚战之后,继续保持公益岗、产业扶贫等扶贫政策,保证措施不断档、不减量、不降级。也就是说,在后脱贫时期,应该把公益岗等措施纳入长效脱贫巩固机制,长期坚持下去。只有把贫困户们扶上马之后,再多送几程,他们才能走得更稳更远。

  目前,乡村公益岗的岗位属性比较简单,多为乡镇、街道、社区、村等设置的一些劳动岗位,资金来源渠道主要是财政专项扶贫资金、部门专项资金等。今后,可以探索把公益岗拓展得更加多元。比如,可以探索公益岗异地使用路径,把经济形势好、就业资源丰富地区的公益岗位异地调剂给经济形势较差、就业资源不足的地区,合理安置具备劳动能力的贫困户或脱贫户异地上岗,从而实现公益岗资源的统筹配置,更好地发挥公益岗的作用。对公益岗的资金来源渠道可进一步拓宽,可以充分挖掘利用就业补助资金,还可以鼓励社会慈善力量参与,为公益岗注入资金。开源的同时也要节流,杜绝关系岗、空饷岗等现象的出现,把有限的资金用到刀刃上,防止跑冒滴漏。公益岗的资金来源更多元、更充足、更稳定,支出更合理合规,就能更有活力和生命力。

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