山东省诸城市皇华镇粪污处理中心。

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　　2018年11月23日，农业农村部与北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东7个省（市）人民政府签署《畜禽粪污资源化利用整省推进合作协议》，7个省（市）共同发布了《畜禽粪污资源化利用整省推进联合宣言》，承诺提前一年完成国家“十三五”畜禽粪污资源化利用目标，即到2019年底，7省（市）畜禽粪污综合利用率要达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

　　根据合作协议，农业农村部加大对7个省（市）政策支持力度，以畜牧大县为重点，累计安排中央资金26亿元，支持67个畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用，实现了7省（市）畜牧大县全覆盖。山东、江苏整省推进，充分发挥国家畜禽养殖废弃物资源化利用联盟作用，总结推广典型经验模式，推动构建种养结合机制。

　　《畜禽粪污资源化利用整省推进合作协议》签署以来，7个省（市）认真落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》要求，坚持政府支持、企业主体、市场化运作，加快推进畜禽粪污资源化利用。切实落实属地管理责任，建立由省政府负责同志牵头、相关部门参加的联席会议制度，专题研究推进畜禽粪污资源化利用工作。加大资金支持力度，7省（市）共安排省级财政资金23亿元，带动社会投资60余亿元，强化畜禽粪污资源化利用政策措施。压实畜禽养殖场户主体责任，积极培育社会化服务组织，建立种养联动纽带，积极探索受益者付费运行机制，努力构建市场机制。山东省组织建立畜禽养殖督战分队，建立由省主要负责同志牵头抓总责任落实机制。江苏、福建安排省级专项资金同步推进畜牧大县和非畜牧大县整县治理。浙江省通过畜牧业绿色发展示范省创建，相关各县全部制定农牧对接“一县一案”，90%以上的规模猪场采取农牧结合的养殖模式，配套落实生态消纳地1000余万亩；北京市全面提出并落实资源化利用“节、减、够、用、记”五字要求，实现了规模养殖场粪污处理设施装备配套全覆盖，以“用”促“治”推进种养循环。上海市加强标准建设，出台畜禽粪便生态还田技术规范，指导科学合理使用粪肥。天津市创建了10个绿色循环畜产品生产基地，120个种养循环示范场，促进粪污就地就近还田利用。

　　《畜禽粪污资源化利用整省推进合作协议》签署一年之后，7省（市）全部如期交出了一份满意答卷。畜禽粪污综合利用率均达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率均达到95%以上，率先完成了“十三五”目标任务，打造出了整省推进的样板，发挥了示范带动作用。

　　督促规模养殖场落实主体责任，加强规模养殖场畜禽粪污资源化利用能力是整省推进工作的重点之一。记者发现，畜禽粪污资源化利用整省推进项目省份的大部分规模养殖场已经配建了粪污处理设施。

　　在山东省潍坊市立华牧业有限公司，记者看到了养殖场旁的鸡粪好氧发酵处理设施。据介绍，这套处理设备总投资182.87万元，其中包括政府补贴89.8万元。粪污整体发酵周期为25天，平均每天能处理20立方米鸡粪，立华公司与周边蔬菜大棚种植基地签订了协议，将处理好的粪肥低价售卖给农户，既解决了粪污处理问题，又增加了种养收益。

　　来到山东合力牧场，记者看到面积2100亩的牧场中除了有奶牛养殖场外，还有果园、白菜地、蔬菜温室大棚等。“让农业可持续发展最好的办法就是种养结合，让种植和养殖形成配套体系。我们牧场养了2000头奶牛，它们产生的粪污经过牧场自建的发酵罐处理后，产生的沼液直接由管道还田或稀释后滴灌温室中的草莓、南瓜、萝卜等，而产生的沼气则经过自建的沼气发电站处理后，可为整个牧场供电。”合力牧场负责人张维涛告诉记者。

　　位于江苏省盐城市大丰区的欣运家庭农场是一家生猪养殖与有机农业循环发展的综合生产基地，建有4.1万平方米的现代化高标准猪舍，配备有20万立方米的黑膜沼气池和沼液贮存池、3000立方米沼气储气罐以及年产1万吨的生物有机肥厂房。猪场内固液分离后的液体粪污，采取厌氧发酵方式进行沼气发电，产生的沼液储放在贮存池内，一部分通过地下管道输送到自建的500亩江苏川鹿现代农业示范园，发展优质果品和蔬菜；另一部分由地上管道输送到周边农田，免费提供给农民。“我们处理好了粪污，还能带领更多老百姓致富，何乐而不为呢？”欣运家庭农场负责人黄鑫告诉记者，周围的农民大多种植青贮玉米，都用他们农场提供的粪肥做基肥，种植前用沼液施肥，作物都长得非常好。

　　除了自建粪污处理设施外，还有一些规模养殖场通过与第三方单位合作，就近建立协作处理设施。江苏申牛牧业有限公司下辖海丰奶牛场、申丰奶牛场等2个现代化奶牛场，存栏优质奶牛2.4万头，配套土地2.8万亩。申丰奶牛场的大部分粪污进入沼气厂，发酵产物经固液分离后，沼渣经烘干后作为牛床垫料，每年可供应4.4万吨优质垫料，相比木屑垫料，每年可节约成本800万多元，多余沼渣销售给有机肥厂作为原料。沼液用于周围配套的2.8万亩青贮饲料农田，也可改良当地盐碱土地。申牛牧业负责人郑斯光告诉记者，沼气工程为第三方协作单位运行，毗邻奶牛场而建，每天产沼气2万立方米，每天可发电4万度，每度电销售收入0.63元，发电机组每年运行330天，年销售收入达890万元。

　　我国散养户数量众多，分布范围广、粪污产生量大、缺少畜禽粪污处理的资金和技术。如何解决散养户的畜禽粪污资源化利用问题，已经成为制约我国农业绿色高质量可持续发展的难题。如今，在畜禽粪污资源化利用整省推进项目的政策支持下，政府、生物科技企业、肥料企业、装备制造企业等各类主体都参与了进来，用不同方式解决散养户粪污资源化利用问题。

　　江苏省射阳县有5000余家养殖场（户），其中包含350个省级规模养殖场，964个中等规模养殖场，剩下的都是小散户。数千家小散户的畜禽粪污如何处理，曾经一度是射阳县面对的难题。如今，借助畜禽粪污资源化利用整省推进项目的支持，射阳县14个镇，每个镇都建起了一座畜禽粪污集中处理中心。在洋马镇畜禽粪污集中处理中心，记者看到一台大型翻抛机正在异位发酵床上作业，现场环境干净整洁，如此大的粪污处理中心却闻不到一丝异味。“处理中心采用的是好氧发酵技术，病菌被高温杀死，发酵产物全部资源化利用，所以几乎没有异味。”射阳县农业农村局局长乔干群告诉记者，一部分粪污被发酵处理，最终制成粪肥，向社会销售；另一部分则被固液分离，固体制成粪肥，液体发酵腐熟后输送到鹤乡菊海现代农业产业园用于改良土壤。

　　来到山东省诸城皇华镇粪污处理中心，一进门记者就见到了3个大型发酵罐，处理中心每天投入90吨粪污，每天能产出35吨-40吨有机肥。据了解，目前，诸城已建成8个粪污处理中心，这些处理中心是由山东信得科技股份有限公司承建的，建设资金超五成来自中央财政补贴。诸城市委副书记孙继海对记者说：“规模养殖场有自己处理粪污的能力，为解决其他散户粪污处理的问题，我们选择与专业的企业合作，建成这批粪污处理中心，专门为小散户服务。”

　　除了政府主导成立的粪污处理中心外，还有一些企业也主动参与到了畜禽粪污资源化利用的项目中。山东富鑫汽车科技有限公司本是一家生产搅拌车等相关设备的企业，却在近些年瞄准当地畜禽粪污资源和有机肥市场潜力，投资研发了粪污处理、有机肥生产等设备。在这些设备研制成功后，他们还成立了富鑫生态肥业有限公司，并建设起了粪污处理中心和有机肥厂。富鑫生态肥业公司负责人李家慧告诉记者，他们将粪污处理设备免费发放给附近养殖场，养殖场使用设备对粪污进行初步发酵除臭后，由他们进行转运回收，运往公司的粪污处理中心，经过半个月发酵和加工制成有机肥再对外出售，每吨可卖800元。