近年，江西省上饶市横峰县围绕“整洁美丽、和谐宜居”目标，把农村环境卫生治理作为首要任务，扎实开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，走出乡村发展困境，促进民生事业全面提升，产生“一花引来百花开”的蝴蝶效应：成功摘掉31年的贫困县帽子，完成秀美乡村“七改三网”扫一遍，荣登中国“三农”十大创新榜，获评“四好农村路”全国示范县、全国县域数字农业农村发展水平评价先进县等荣誉，吸引40多个国家以及国内20多个省（市、区）的各类考察团队2000多批前来考察。

　　一是推进农村环境卫生治理，必须坚持“全域规划、综合整治”的工作理念。县里聘请浙江大学城乡规划设计院设计团队，精心编制《秀美乡村全域规划》，将村庄人居环境整治纳入秀美乡村建设规划，力求精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。

　　大力实施“五拆五清”，让乡村成为宜居家园。即拆违章房、废弃房、危旧房、围墙、钢棚；清垃圾、清淤泥、清杂物、清路障、清杂草，实现100%自然村干道和入户道硬化、100%农户饮上干净水、100%农户住房安全、100%村庄通电通广播通网络。

　　大力治理生态环境，让乡村成为美丽田园。推行“围墙革命”等，拆除“隔心墙”，拉近邻里间距离，建成无围墙村，让村庄变得更加通透；拆除非法养猪场385家，在8个乡镇开展村庄污水处理试点，两年全域完成，农村人居环境大为改观。

　　大力建设秀美乡村，让乡村成为幸福乐园。根据资源禀赋、产业基础、文化底蕴，分类打造普及村、亮点村和景点村，完成25户以上的660个村“七改三网”全域扫一遍，建成仁和夏阳、好客王家、耕读传家苏家塘、礼孝东山、重石李家”等105个产村融合的特色村和乡村旅游点。

　　二是推进农村环境卫生治理，必须坚持“党政主导、群众主体”的工作模式。我们始终把为了群众、发动群众、依靠群众、幸福群众作为推进工作的关键。

　　党政主导，抓巡查问效。2015年以来，县委、县政府将农村环境卫生作为每年秀美乡村建设巡查的一项重要内容，排出名次，前两名做典型发言，后两名作表态发言，巡查结果与班子考核评价挂钩。

　　支部搭台，抓全民发动。2015年以来，建立“支部生活日”制度，支部引领党员，党员引领群众，不断强化群众环境卫生意识。全县11个乡镇通过开展创建国家卫生乡镇誓师大会，强化村“两委”作用，落实门前“三包”，引导广大群众从“袖手看”“随手拍”向“动手干”转变。

　　群众主体，抓共建共享。积极推行“1+4”村民自治机制，发挥基层党组织政治核心作用，探索建立以群众为主体的理事会、促进会、监督委员会、互助会等自治组织，加强对村庄的治理。通过筹资金、建规约、强管理，提升农村人居环境。3年共筹集资金7500万元，完善村规民约，实现“要我卫生”为“我要卫生”的变化。

　　三是推进农村环境卫生治理，必须坚持“长效管理、融合发展”的工作机制。开展农村环境卫生治理不是一时之策，更需要建立长效机制。

　　建立工作联动机制。实施县乡村三级书记共抓、四套班子齐上的工作机制，县人大主任分管秀美乡村、农村人居环境整治工作、政协主席分管脱贫攻坚、产业发展，抓推进、抓落实。

　　建立长效保洁机制。落实“户分类—村收集—乡转运—县处理”的城乡一体化垃圾处理模式，实现农村垃圾无害化处理全覆盖、常态化。

　　建立多元投入机制。坚持向上争取一点、政策融资一点、财政配套一点、群众自筹一点、涉农资金整合一点，力争市场企业投入一点“六个一点”，解决资金投入不足难题。

　　建立文明新风长效机制。坚持开展“文明新风进万家”系列活动和“感党恩、听党话、跟党走”主题教育，引导群众改陋习、讲卫生、爱环境，增强群众爱护环境卫生、共建文明家园意识。

　　建立经营发展机制。把环境资源优势转化为全域旅游优势，大力发展共享民居、农家乐，促进乡村旅游发展，壮大村级集体经济，促进村庄可持续发展。

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