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中国渔业报
中国渔业报 2019年01月07日 星期一

清剿“三无”船保障海洋休闲旅游安全

《 中国渔业报 》( 2019年01月07日   01 版)

    本报讯2018年12月9日上午,浙江省台州市松门镇礁山港内,“岭松港辅001”、“岭松港辅002”字样的小型船舶,整齐地停靠在松寨码头边。除了有船名号外,这些船只的船亭都被涂成了白色,船名号的上方还安装起了号灯。该镇159艘小型船舶自从纳入台州市海兴渔业有限公司的规范管理后,船工和乘客都有了保险,海上交通运输也更加安全。这是台州市联合清剿“三无”船舶行动中,对小型船舶实行纳规管理的一项举措。

    近年来,台州市海洋休闲旅游日趋兴旺,因“三无”船舶引发的安全事故也在不断增多,给人民群众生命财产造成了重大损失,也给台州的“平安建设”造成了很大影响。

    今年4月份,该市直面难点问题,率先在浙江省开启了“三无”船舶综合治理、长效管理的探索实践之路。

    在专项行动中,各涉海部门特别是海洋渔业、海警、港航、公安、边防等紧密合作、常态协作,形成市级“一周一联合”和县级“一周多联合”的常态化联合执法机制,实现各地各部门执法力量共用、违法信息共享、执法权限互补、后期处置协同的联合治理模式,形成了严抓严管严打的高压态势。路桥区率先在全市成立区镇联建海上指挥中心,有效加强了敏感水域违规研判干预等能力,实现了水上事故的零发生。

    作为专项行动的一支重要参战力量,台州海事局则以主力船艇“海巡0750”作为联合执法母舰,24小时不间断海上动态游弋和驻点值守,对台州沿海“三无”船舶保持高压打击态势。局里还以金鹰青年突击队为尖刀,扎根现场,实施“7+黑”全天候监管,并开展“清晨趁潮”和“夜间抽查”巡航,目前头门过驳作业“三无”船舶绝迹,有效推动过驳企业落实安全生产主体责任。

    在深化清剿的同时,针对实际生产生活需要船舶,各县(市、区)政府以人民需求为出发点,积极开展船舶的纳规管理。温岭市把钓鱼船(艇)、海岛交通船、休闲摩托艇、港内交通船(过界船)等统一划入小型船舶范,出台《沿海小型船舶纳规管理暂行办法》和《养殖船舶管理暂行规定》,并率先在台州市将小型船舶纳入公司化运营,实行组织化、规范化管理,小型船舶发生的事故起数、死亡人数分别同比下降50%、30%。三门县目前已纳规船只728艘,基本实现了全部纳规。路桥区则针对不同类型的纳规船舶,采取分类涂色办法,对船只进行管理。

    据统计,在这次专项行动中,全市共出动执法船艇2756艘次,执法人员2.51万人次,查获各类“三无”船舶1255艘,拆解1017艘,立案2043起。其中,玉环市已累计查获“三无”船舶338艘,清缴数量全台州最多、清缴效率全台州最高,水上安全形势明显好转。

    江文辉管云台

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