2025年03月14日
第5版 基层组织建设返回
组织振兴先锋榜

党建赋能美美与共

——四川仁寿县党建引领描绘“五美乡村”新画卷

农民日报·中国农网记者 刘菁

农民日报 | 2025年03月14日 农民日报·中国农网记者 刘菁

  

  文宫镇的枇杷销售搭上电商快车。 潘建勇 摄

  正值春日,站在四川省眉山市仁寿县方家镇水池村的凤凰山上,千亩良田如碧玉棋盘尽收眼底,金黄的油菜花点缀着绿油油的麦田。“我们是专程从成都开车过来的,平时很少看到这么大片的麦田,很壮观。”游客李秀芬带着家人来到“天府粮仓”丘区示范区忙着拍照。

  日前,2024年“天府粮仓·百县千片”高产竞赛评选结果正式公布,仁寿县入选全省粮油千亩高产先进县(市、区)。仁寿县委相关领导说:“能取得这样的成绩,得益于全县始终坚持党建引领‘五美乡村’建设,不断健全新时代更高水平‘天府粮仓’丘区示范区建设推进机制。”

  近年来,仁寿县认真学习运用“千万工程”经验,将“兴产强链、聚人成势、提质增效、优城美乡、善治固本”作为总思路,围绕蓝图美、产业美、人居美、服务美、文明美绘出“五美乡村”新画卷。农村人居环境改善了,农民收入增加了,2024年全县172个行政村集体经济总收益达到3763.5万元。

机制筑基:党建引领擘画振兴蓝图

  “推进‘五美乡村’建设,要从基础设施、产业发展、人居环境、乡村治理等方面强基补短。”仁寿县委组织部相关负责人说。县委、县政府主要领导亲自抓“五美乡村”建设工作,召开县委农村工作领导小组全体会议,审议通过了《仁寿县学习运用“千万工程”经验 加快建设“五美乡村”实施方案》等文件,明确3名县领导各包保1个核心村和1个市级农商文旅综合体组团。

  深化蓝图美,打造有前景的新乡村。仁寿县着眼核心村规划建设,打造精品户和村级公共区域景观,让居住环境改善、产业发展连片、基础设施联通、辐射范围扩大。

  桂湾村是文宫镇唯一的核心村,地处丘陵地区,驱车沿着村里平坦的硬化道路蜿蜒而上,可以看到道路两侧成片的枇杷园。桂湾村党总支书记曹廉刚告诉记者,村子最远端距离场镇8公里,以前每到枇杷收获季,交通问题就让群众很头疼,路窄、坑洼不平容易使枇杷受损,批发商不愿进来收购,直接影响群众收益。村里将情况反映到上级职能部门后,相关部门对2.6公里村道进行了黑化、4处道路进行了维修。基础设施改善了,批发商和电商也愿意进村入户收购枇杷了。

  “为优化乡村生产生活环境,加快推进经济发展,县领导逐村调研22个达标村和3个核心村项目进展,积极筹措资金投入。”仁寿县农业农村局相关负责人说,县里出台了宜居宜业和美乡村建设指南,“五美乡村”精品户、达标户建设指引等,对22个达标村预估投入资金2.1亿元,目前已完成投入1.4亿元。

  记者了解到,仁寿县通过制定“一村一策”发展规划,建立“季度跟踪、中期研判”问效机制,推动村级集体经济量质齐升。2024年,全县村(涉农社区)集体经济平均收益20.9万元,100万元以上的村达到5个。

  同时,仁寿县积极发挥党员示范引领作用,建立党员“双报告”、设岗定责等机制,推动万名党员干部下沉联系村开展代收代销等志愿服务。仁寿县还着力打造“15分钟养老服务圈”,组织党员志愿者开展“健康敲门行动”,累计为全县近3000名失能老年人提供免费上门服务。

队伍建设:人才矩阵激发乡村动能

  “2024年参加全省村集体经济电商主播人才培训班时,我心里就萌生了直播带货的念头。”富加镇大山村党总支书记杨奕原本在外地创业,2019年回村担任村干部。那次作为村“两委”干部被推荐参加培训,她感慨收获很大,“培训回来正赶上村里百万斤青见柑橘滞销,为了帮村民把果子尽快卖出去,我们临时搭建电商直播班底尝试直播带货。没想到得到了很多网民的支持,半个月时间就成功将滞销的果子都卖出去了。”

  仁寿县委组织部相关负责人介绍,通过分批组织全县172名村党组织书记参加市级培训班、县级进修班,并择优评选出30名县级“红旗支书”给予奖励,大大提高了基层干部抓党建促乡村振兴的思想认识和工作能力。2021年、2022年,杨奕连续两年被评为“红旗支书”。

  “头雁”领航,村美民富。和杨奕一样有着建设家乡情怀的潘学军,是方家镇水池村的一名党员,他返乡后带头发展荷花产业。“我们与村党组织、村民抱团发展,将荷花种植与加工、乡村旅游相结合,打造产、供、销、旅游‘一条龙’产业链,助力村民增收和乡村振兴。”潘学军说。

  要建设“五美乡村”,需要培养一批乡村振兴重点领域的“头雁”。仁寿县把强化人才支撑作为实施乡村振兴战略的“第一引擎”,通过外引专业人才、内育乡土人才、下沉民生人才,为全面推进乡村振兴注入源头活水。

  同时,全县实施村级党组织带头人储育行动,加强村级班子运行分析、后备力量储备,切实做好后备干部顶岗锻炼、培养教育,有序抓好换届工作,充实乡村振兴人才队伍。

  “建立顶岗锻炼机制,每名顶岗锻炼的后备力量每月可以领到800元补助,兼任网格员、村民小组长等村组其他职务的,可同时领取兼职报酬。”仁寿县委组织部相关负责人介绍。全县坚持“书记带头、村村走到”,29名县级领导干部包乡,逐村分析研判村级党组织运行情况,用好“后备干部培育工程”、乡村“头雁”培养等成果,从符合条件的致富带头人、优秀农民工、大学毕业生、退役军人等群体中推荐储备村(社区)党组织带头人后备力量311名、其他“两委”干部后备力量682名,为乡村人才振兴打下坚实基础。

产业跃升:融合互促释放乘数效应

  在桂湾村的恒温大棚枇杷园里,枇杷树长势喜人。“年后刚完成疏花疏果,照这个生长势头,今年3个枇杷的重量预计能达到4两左右。”曹廉刚说,果子品质好,争取卖个好价钱。

  聚焦产业美,打造有支撑的新乡村。桂湾村积极发展枇杷产业,坚持“党建+集体+农户”的发展模式,推动村集体经济稳步增长、群众稳定增收。2024年,桂湾村集体经济收益突破100万元,其中枇杷种植收益41万元,成为文宫镇首个集体经济突破百万元大关的村。

  周万喜是桂湾村的防返贫监测对象。村里安排他在村集体的枇杷园里长期务工,主要做除草、浇水、施肥、疏花疏果等工作。“在家门口干活,每天工资120元,一年收入大概三四万元,家里生活不愁了。”周万喜很知足。

  随着桂湾村精品枇杷园的建成,村集体为脱贫户、监测户、低保户和农村其他低收入群体提供工作岗位100个以上,2024年发放工资80万元以上。

  近年来,仁寿县的特色产业不断实现突破,建立起水果、食用菌、中药材等品种选育基地,引进300余个适宜本地种植的优质品种,文宫镇获评枇杷省级产业强镇,曹家镇获评国家农业产业强镇。

  共享服务美,打造有温度的新乡村。大化镇龙门村创新民生福祉共建共享机制,构建党建引领“防返贫保障+利益联结+就业增收”机制。龙门村党委书记肖敏勇告诉记者:“我们从集体经济收益中专项列支7万元,建立覆盖全村监测户、脱贫户的集体收益分红池。同时,在村‘两委’统筹协调下,村集体公司吸纳20余户脱贫群众稳定就业,通过技能培训使务工人员年均增收1.5万元,形成支部搭平台、企业拓岗位、群众增收入的良性循环。”

  新乡村有了温度,更能留得住乡愁。方家镇哨楼村先后获得四川省乡村振兴省级示范村、眉山市村级集体经济增量收益“十佳村”等荣誉。记者走进哨楼村村史馆,感受深厚的农耕文化。“将历史文化、党史文化、忠孝文化、家风家教文化融入村史馆建设全过程,让参观者深入了解哨楼村的古往今来。”哨楼村党总支书记张国君说,“我们将依托村史馆推出乡村研学游产品,建设农家乐、民宿等配套设施,进一步促进农文旅融合发展,帮助群众增收致富。”

  仁寿县农业农村局相关负责人介绍,针对村集体经济基础不牢、发展底子薄弱的问题,该县推行“村党组织+村集体经济组织+企业+业主+闲置阵地”模式,村集体以“资金入股+租赁经营”的方式投资家庭农场、专业合作社、企业等,撬动社会资本4200余万元,盘活闲置资产近700宗;进一步完善集体经济组织架构,孵化镇村劳务专业合作社、村级供销社等600余家,参与水果销售、农资售卖、基础建设、劳务输出,新增就业岗位1400余个。

  仁寿县以党建为引领,聚力描绘“五美乡村”新画卷。仁寿县委相关领导表示,通过组织机制筑基、人才队伍建设、产业赋能跃升,全县将进一步深化“优城美乡”改革,加快形成“五美乡村”振兴新格局。