山水蝶变正腾飞 ——河北省遵化市绿色引领三产融合发展观察 (分享自 @农民日报)
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农民日报 2018年06月14日 星期四

山水蝶变正腾飞

——河北省遵化市绿色引领三产融合发展观察

《 农民日报 》( 2018年06月14日   01 版)

    本报记者唐园结白锋哲李国龙王小川

    首都北京向东一百余公里,一弯深深的绿色镶嵌于此,这便是取自“遵从孔孟之道,教化黎民百姓”之意的河北省遵化市。

    在这一方灵秀的山川,生长着一个美好的物种——遵化板栗。栗林葱翠可增绿,栗仁甜糯能增收,栗花飘香供观赏。

    近日,以“栗子花开等你来嗨”为主题的中国·遵化第三届栗花节盛大开幕,长城脚下、水岸湖边、村头屋旁,到处是花的海洋,风过栗林卷起层层雪浪、氤氲着愈加浓郁的芬芳,吸引着京津冀的数万游客前来游玩。一位栗农在微信中写道:“感谢举办栗花节,扩大了家乡板栗的知名度和美誉度,助农增收,实现生态美、产业强、农民富的目标,真正体现了‘绿水青山就是金山银山’,广大栗农拍手称快。”

    小小板栗,仿佛是整个农业的象征,诠释了绿色理念,承载着多种功能;同时也浓缩了河北省遵化市以绿色为引领、三产融合为支撑的发展思路。近两年多来,“绿色”如同浸入骨髓的信仰,“融合”成为乡村振兴的有效手段,“精神”则迸发出壮士断腕、攻坚克难的强大力量,引领着64万遵化农民奔向更加幸福的未来。

    绿色引领,从千疮百孔到“誓还遵化绿水青山”

    ——转变发展方式,顺应大势,找准绿色新方向。抓生态重农业,既是形势倒逼、发展阶段使然,又是把握规律的主动担当;既是为后世子孙负责,又是为当代人增绿,收获了民心、凝聚了民力、营造了良好的发展生态

    遵化人是骄傲的。这里素有“畿东第一城”的美誉,被联合国教科文组织命名为“千年古县”;清王朝甄选万年吉地于此,世界文化遗产清东陵被誉为“人类具有创造性的天才杰作”;千年古长城,北齐与明代遗址并存,能够“一步越千年”;上世纪五六十年代,这里西铺村的“穷棒子”精神被毛主席誉为“整个国家的形象”,沙石峪人在石头缝里取土、青石板上造田的“当代愚公”精神,被周总理赞为“北方农业的一面旗帜”……

    遵化资源丰富,尤以铁矿闻名,有着多年“全国百强县”的荣光。然而,在2013年至2015年,因传统工矿行业的严重下滑,遵化市的经济社会发展“摔了个跤”,跌出了百强县的榜单。

    彼时的遵化,农村耕地和农村人居环境因过度开采被严重破坏,基层群众的个人财富和生活环境遭受双重侵蚀,少数人却凭借违规采砂吃着“子孙粮”富了起来。可以说,非法采砂不仅在遵化大地上留下一个个深坑,更是在干部群众的心里挖了一个坑、筑下了一堵墙。

    一位在外的遵化游子曾经写道:“走近我的母亲,三山两川、满目疮痍。山坡上裸露着岩石,河道里淤积着尾矿砂,采砂留下的一个个大坑触目惊心。”一位政府工作人员沉重地说:“自然生态的恶化严重影响着社会环境和营商环境,那几年根本没有企业来投资。”

    依矿而富靠山吃山,山穷矿尽之后,子孙吃啥?过度依赖资源的发展方式终究不可持续,但经济社会发展转型又谈何容易?究竟往哪儿走,考验着执政者的智慧和担当。

    2015年11月,市委书记李贵富甫一上任即率相关部门负责同志赴“两山理论”的发源地——浙江省安吉县考察。安吉当年痛下决心关闭利润丰厚的矿山、水泥厂,坚持绿色发展新模式的经验,开阔了考察团一行的视野,拓展了他们的思路。

    “向多年来的支柱产业‘开刀’,经济收入短期内难免受到较大影响。但是,如果生态效益没有了,再多的经济效益也难以挽回!”面对亟待改变的生态环境,李贵富既下定了决心,又满怀着深情,“农民最辛苦、最朴实、最不容易,土地是农民的命根子,我们必须为老百姓守住这片土地,守住绿水青山!守住绿水青山,就是给子孙后代留下金山银山!”

    经济账和生态账、民心账,孰轻孰重,遵化人做出了壮士断腕的抉择:再也不走粗放的资源消耗型老路了!

    共识达成,说干就干!首先就是要把过去发展经济留下的“坑”给填上。转过年来,一场声势浩大的整治混料加工暨打击违规乱挖乱采攻坚战在遵化大地上轰轰烈烈地打响。市委、市政府明确表态:不获全胜,决不收兵。100多个昼夜攻坚,一座座堡垒被攻破,一块块顽疾被治愈,回填砂坑206个,拆除混料加工厂404家,恢复被毁耕地面积6000多亩。此后,又乘胜追击,深入开展铁选矿综合治理,铁腕拆除不合格铁选矿651家,将原来的739家整合为符合绿色发展要求的88家,还针对大气环境污染等突出问题进行了治理。

    旧账还上了,不能再欠新账。在遵化市委、市政府的转型选项中,绿色发展不仅是生产方式和生活方式,更是经济社会发展的价值取向,成为了统领一切工作的总灵魂。在此基础上,要实现三年重回“百强榜”的目标,对二产进行绿色转型,实现提质增效的同时,还要进一步发掘新的绿色动能。

    “其实,农村本身就是生态涵养的主体区和生态文明建设的主战场,农业是生态产品的主要供给者,农民更是建设生态遵化的主力军。”遵化市市长董学忠对记者说。遵化市委、市政府始终将“三农”工作放在重要位置,虽然农业在GDP中所占份额不大,但其战略地位显要,本身就是链接一二三产的绿色产业,发挥着基础支撑作用,做好“三农”工作关系遵化转型跨越、全面小康大局,这种认识在遵化早已形成共识。

    两年多来,遵化更加重视林果业发展,深入开展农村环境整治,加快美丽乡村建设,创建了32个省级美丽乡村精品村、两个全国文明村,赢得人民群众的交口称赞。

    一系列的生态建设和实干实政,收获了民心、凝聚了民力,也打造出风清气正的良好政治生态,遵化呈现出人心思齐、人心思进、人心思干的大好局面。

    质效优先,从特色比较优势到壮大龙头延长链条

    ——抓住现代农业的精髓,推进质量兴农、科技助农、品牌强农,既要充分挖掘地方特色和比较优势,又要放眼全国看遵化,精准定位发展坐标;既要向内挖潜力提层次,又要强强联合重合作

    行驶在遵化的乡间公路,两边是一眼望不到尽头的栗林花海。曾经在山上“野蛮生长”的板栗早已下山进川。

    瞄准乡村,是遵化人立足实际的谋定而后动。事实上,遵化地貌呈“三山两川”之势,平原、丘陵、山地各占1/3,先后培育有板栗、食用菌、优质鲜果、绿色蔬菜、畜禽养殖等五大特色产业。

    然而前些年,同诸多传统优势农区一样,农产品多而不精、产业链不够完整、龙头企业大而不强等问题横亘在遵化农业发展的道路上。正如河入峡谷、风过隘口,当此转型升级的紧要之时,遵化农业再沿着老路往前走,难免越走越窄。

    “着力做响品牌农业、做强科技农业、做活绿色农业、做精质量农业,是我们遵化农业的突围之道。”遵化市委常委、副市长兼农工委书记梁辉说,“要立足省市看遵化,放眼全国看遵化,站在明天看遵化,以长远眼光和战略思维,精准定位遵化的发展坐标。我们的目标是让遵化成为京津冀区域的‘菜篮子’‘果园子’。”

    做优品质、以质量兴农是遵化农业打出的先手牌。

    “遵化农业生产优势突出、品质优良。”谈起农业,梁辉如数家珍,遵化地处燕山南麓,光照充足,两川平原土壤肥沃,河流众多,非常适宜发展农业,这片山水福地孕育出了累累硕果。

    娘娘庄乡联合市林业局研发的“天方圆818”新品种鲜桃,颜值高、口感好,10元一斤还供不应求。利用遵化土壤富含铁、钙、钾等养分和通气透水性好的特点,遵化人将一颗板栗钻研通透,现如今,经过持续不断改良的遵化板栗软糯香甜,“京东板栗”美名远扬海内外。

    目前,全市建成36万亩有机板栗、22万亩优质鲜果、14万亩绿色蔬菜、100万头瘦肉型猪、400万只高效肉鸡、2.5亿棒绿色食用菌六大特色农产品生产基地,特色农产品比重达到80%以上,先后被命名为全国板栗之乡、香菇之乡、中国食用菌优秀生产基地县(市)、全国绿色生态板栗示范市、京津绿色蔬菜供应基地。

    做强产业、以科技助农是必走之路。

    在国家级农业产业化重点龙头企业——河北美客多食品集团公司的参观通道,透过玻璃可以看到,一座上千平方米的现代化板栗加工车间内,一边是被白色工服工帽裹得严严实实的操作员工,一边是引进国际先进工艺的机器,采用最新灭菌技术,自动灭菌、自动包装,实现全程自动控制。

    同样一斤板栗,在田间地头出售顶多几块钱一斤,而经过深加工后的出口板栗产品,一斤却能卖到了几十元,产值翻了几倍不止。美客多集团董事长胡晓江介绍说,公司速冻栗仁、小包装栗仁、开口笑等系列产品已实现国内市场全覆盖,并出口到日本、韩国、美国等20个国家和地区,每年可创造产值2.5亿元,安排劳动力就业1500人。通过加工增值,每年可为栗农增收1.2亿元。

    做高效益、以品牌强农是必举之棋。

    产品虽然过硬,但遵化竭力避免“酒香也怕巷子深”的农产品产销怪圈,高举品牌农业的大旗。2017年,遵化市成功举办了首届“果王”评选大赛,邀请了35家媒体,100多家媒体平台进行了集中报道,进一步提升了遵化林果品牌在京津冀乃至全国的知名度、美誉度,也提升了遵化的影响力。

    两年来,中粮、王老吉、稻香村等8家大央企大集团相继落户遵化,本地工商资本积极投资农业,实施千万元以上农业产业化重点项目85个,完成投资50亿元;美客多在新三板成功挂牌上市,实现了遵化企业上市“零的突破”。通过组织企业开展品牌争创,培育了一批市场认知度较高的名优品牌,“遵化香菇”“遵化板栗”被评为“河北省十大区域公共品牌”,美客多、蓝猫、栗源成功入选“河北省十大农产品企业品牌”。

    不仅是板栗,在遵化,一只鸡,从种苗孵化、饲料加工、规模化饲养、屠宰分割,甚至研发出“参鸡汤”等滋补产品,延伸到了餐饮连锁行业;一个水果,从种苗引进、田间采摘、鲜果销售,再到罐头加工,还有果酒和引领加工;一棒香菇,从木屑加工到菌袋生产、菌种生产、菌棒制作、食用菌机械制造到废旧菌棒利用等相关产业,都延伸出了长长的链条,使遵化农产品成为全国各地甚至国外各大超市的“座上宾”。

    如今,遵化共有美客多、栗源、广野等73家农业产业化龙头企业,农业产业化经营率达75%,比全省平均值高6个百分点,被评为“中国食品工业强市”。去年还成功创建为全国唯一的板栗和腌渍菜国家级出口食品农产品质量安全示范区。

    “与自己比,我们进步很大,但是与全国比,我们差距还不小。”在一次全市农业农村会议上,市领导自我施压,“我们还要再进一步解放思想,加快转型发展步伐。”下一步遵化将重点围绕板栗、果蔬等产业,以栗源、美客多板栗加工业,广野主食产业化,亚太罐头加工业等产业龙头项目为重点,组建5个农业产业化联合体,形成产加销游一体化融合发展的全产业链,示范带动全市优势特色农业产业融合发展。

    融合裂变,从农区田园农房到景区公园客房

    ——转换发展动能,立足融合,打造发展新引擎。“三农”发展与全域旅游相融合,一二三产相融合,各种优势相融合,开掘农业的多种功能价值,带动农业农村增值、促进村容村貌改造、拉动农民就业增收

    如果说,农业产业化是让本地农产品走出去,卖得越远越好;那么,农旅融合则是将消费者吸引进来,来得越多越好。

    遵化具有吸引消费者的优势。遵化坐拥超过62%的森林覆盖率,各类景区景点22处,“尘封一段历史、看尽王朝兴衰”的国家5A级景区清东陵具有稀缺和唯一性;置身于4000万人口的京津冀世界级城市群,随着京津冀协同发展战略深入推进,一批重大高铁工程相继谋划启动,遵化将真正融入京津一小时经济圈。大量的文化遗产、丰富的名胜古迹、深厚的历史古韵、优越的资源禀赋和交通区位为遵化提供了坚实支撑。

    “特色优势吸引来,满足需求留下来,做优品质再回来,四季有景经常来。”分管旅游的遵化市副市长王洪军说,在全域旅游的发展方向下,清东陵作为独特的旅游资源吸引了为数众多的游客,乡村旅游的高标准高质量发展,则可以让游客留下来、再回来、经常来。

    “生态上的高标准一定会带来更加长远的效益。”在娘娘庄乡“南山常乐谷”项目区,项目负责人王福庆边领着记者参观边说,目前,项目一期建设的1.5公里旅游观光火车、438米的高空速降、335米的滑水项目、近300米的松林穿越项目已经竣工。记者看到,一些附属设施“植入”山体,建成了类似于窑洞的模样,各个项目也尽量依山势建设,减少对山体和树木的破坏,处处体现出对生态的负责。

    提起当初回乡创业,王福庆颇有感慨。他说自己一直忘不掉2016年刚上任的娘娘庄乡党委书记张彦宏,飞到四川用了一个礼拜的时间,苦口婆心说服自己返乡投资的情景:“就是看到这些干部是真想干事,我才觉得回来肯定能干成点事。”

    而在团瓢庄乡山里各庄村,则流传着一个两次流泪的故事,体现了山里各庄“以农促旅、以旅兴农、农旅并进”发展前后的变化。

    第一次,是不被理解的泪。“林子,回去领咱收拾烂摊子吧,再不治,山里各庄就没救啦!”2012年,在外办企业的贾泽林被请回了村里。面对负债累累的村集体、无精打采的乡亲、垃圾遍布的村子,正要大刀阔斧干时他却遇到了阻力:四爷说“你敢砍我的树,我就死给你看!”;大娘说“凭啥先拆我家茅房?”;父亲的坟被喷了红油漆、砸了石板栏,母亲妻儿都劝他别干了。这个七尺男儿只能躲在没人的地方,暗暗流下了压抑的泪。

    第二次,是欣慰的泪。路通了、灯亮了、村子美了、游客接踵而来、收入翻几番,村民们打心眼儿里服了,自发成立了“志愿服务队”,把村里基建、植树、清理垃圾的任务全包了,桩桩小事让贾泽林流下了幸福的泪。

    乡村游通常会出现“潮汐”现象,但在山里各庄却不存在。这里一年四季游客不断,不仅有冬季的有机草莓和秋天的富士苹果采摘,还有定位于城市人群的“庄园”“酒庄”消费,无论是民宿、集装箱别墅,还是葡萄庄园、葡萄酒窖、滑雪场、儿童游乐场等,都定位于高标准高质量,成为了京津冀游客休闲度假的热门线路,村民人均收入也达到3万元。

    如何让盆景蔚然成风景?2016年,遵化成功进入第二批“国家全域旅游示范区”创建单位名录,市委、市政府顺时而谋,全力推进“全域旅游”发展,高标准制定完成《全域旅游发展总体规划》。由此,遵化乡村旅游也按下了快进键,先后引进恒大、融创、碧桂园、金融街等知名企业,打造一批各具特色的文化小镇,加快建设“京津冀文化休闲中心城市”;精心包装推介皇家文化、长城山水、乡村休闲等为主题的自驾游和周末短程游线路,把“遵化周末”打造成京津地区周末度假知名品牌。

    品味皇家文化、体验长城山水、留驻田园乡村、传承红色记忆,一路风光似画卷,满目美景醉人心。在兴旺寨乡何家峪村,尚禾源内的中国航天育种产业化示范基地、热带植物园、娱乐拓展基地让人目不暇接,与碧桂园集团合作开发的“恋乡小镇”建成后,年可接待游客280多万人次,安排就业1500余人;在新店子镇沙石峪村,发展“红绿”旅游,每到秋季,“山上松柏戴帽、山坡果蔬缠腰、山下葡萄抱脚”,年接待中外游客8万人次,旅游总收入达450万元;在马兰峪镇官房村,满族风情浓郁,建筑风格独特,古城墙、古井、古石桥等保存完好……

    农区变景区、田园变公园、农房变客房、农产品变礼品、资源变资产,农业农村过去沉寂静态的资源被激活了,融合成为旅游元素;连点成线、连线成面、连面成区,“春赏花、夏戏水、秋摘果、冬滑雪”的乡村旅游格局也已初步形成,成为拉动遵化农村经济发展、促进农业增值农民增收的又一强劲引擎。

    如果说,山里各庄的涅槃重生是遵化市农业农村巨变的缩影,那么农业农村的振兴何尝不是遵化经济社会发展提档升级的缩影呢。两年多来,遵化市将生态绿色可持续的发展理念贯穿到生产生活的各个方面,传统产业迸发活力,新兴产业提速增量,全域旅游精准突破,园区经济势头强劲,各项主要经济指标全面翻红。

    城市与乡村共鸣,人与自然同乐。历史的契机,总是等待坚定者、奋进者、搏击者。在绿色理念和实干精神引领下,遵化的农业产业和农村旅游如鸟之双翼,翩然腾飞,为农民增收划出了更加广阔的天空,山水遵化也正在奏响一曲绿色山川三产融合发展的和美乐章。

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