报 纸
中国农业新闻网
中国农村信用合作报 2017年06月13日 星期二

精准对接协同发力

——河南银行业支持农业供给侧结构性改革纪实

《 中国农村信用合作报 》( 2017年06月13日   01 版)

    ◎本报记者 李进富

    今年以来,河南银监局积极引领全省银行业精准对接农业供给侧改革发力点,大力培育三农发展新动能,督促银行业持续增加涉农贷款投放,扩大基础金融服务覆盖面,下放县域分支机构业务审批权限,不断优化三农金融服务。截至4月末,河南省银行业涉农贷款余额1.57万亿元,较年初增加778.79亿元;县域贷款余额1.11万亿元,同比增加1119.7亿元;195个银行业机构网点充分发挥了对农业供给侧结构性改革的核心支撑作用。

    以强农为基础推动农业提质增效

    一是优化结构。督导银行业充分利用各自优势、积极争取信贷倾斜、不断优化业务流程,加大对粮食生产核心区、功能区和花生、草畜、林果等重要农产品的支持力度,因地制宜制定金融服务方案,助力构建“粮经饲”协调发展的三元种植结构。截至4月末,河南省银行业发放优质小麦生产经营贷款112.51亿元,花生、草畜、家禽等生产经营贷款251.98亿元,林果生产经营贷款37.44亿元,分别较年初增加9.93亿元、23.19亿元、2.15亿元,有力推动农业产业结构调整。

    二是培育特色。指导银行业围绕“一县一业、一行一品”特色发展思路,深入研究地方特色农业产业,支持特色农产品标准化生产,促进资源优势向产业优势和经济优势转化,增强农业自我发展能力和经济实力。截至4月末,河南省银行业发放特色杂粮、茶叶、烟叶、食用菌、中药材和特色养殖等产业贷款77.73亿元,以核桃、油茶、油用牡丹为主的木本油料基地建设贷款9.14亿元,珍贵树种用材林、苗木花卉等绿色产业贷款70.07亿元,有效支持地方特色产业做大做强。

    三是扩大出口。引导银行业针对“产加销”一体化的大型农业企业和涉外农业企业,通过贸易融资、内保外贷、信用证、福费廷、投资顾问、全球现金流管理等金融产品和服务,为出口农产品、涉农对外投资提供金融服务。截至4月末,河南省银行业发放特色农产品出口贷款8.86亿元,农产品出口种养基地和进出口集散地建设贷款0.62亿元,农业装备、生产资料等优势产能“走出去”贷款6亿元,并积极支持境外生产基地和加工仓储物流设施建设,有效提升省内农产品国际竞争力。

    以服务为宗旨加快农业发展方式转变

    一是完善配套金融服务。鼓励银行业通过项目融资、银团贷款、并购贷款、订单融资和应收账款融资等金融服务,支持企业通过项目实施、兼并重组、改革改制等方式,加快农业产业化集群创新、提升和拓展,推进现代农业产业园区基础设施和配套服务体系建设,着力打造一批知名企业和品牌。截至4月末,河南省银行业投放支持农业产业化集群发展贷款316.81亿元,速冻食品、方便食品、休闲食品等主食产业化贷款75.37亿元,现代农业产业园区基础设施和配套服务体系建设贷款74.33亿元。

    二是拓宽金融服务范围。河南省银行业金融机构通过“下沉服务,下设网点,下配人员”,将金融服务向社区、乡镇,特别是贫困地区及金融服务空白村延伸,着力解决“最后一公里”问题。截至去年年末,河南省配备标准化金融服务网点的贫困县乡镇数达698个,较年初增加118个,占贫困县乡镇总数的99.6%,较年初提升13.9个百分点,基本实现全覆盖;贫困县金融机具服务覆盖率达85.6%;全省1841个乡镇已全面实现金融服务全覆盖,行政村金融服务覆盖率达93.1%,比年初提高3.03个百分点。

    三是强化绿色金融服务。督促银行业通过信贷、三农金融债、PPP融资等新型金融工具,将支持农业农村清洁生产、农业节水工程建设和农业环境污染治理作为当前和今后三农发展的重点,大力支持节水农业、循环农业和有机农业发展,探索银行结算系统对接农产品质量安全追溯体系的有效路径,着力打造绿色金融服务三农体系。截至4月末,河南省银行业发放农业农村清洁生产贷款3.07亿元,农业节水工程建设贷款1.22亿元,农业环境污染治理贷款43.93亿元,助力农业健康可持续发展。

    以改革为支撑激活农村金融市场

    为了充分发挥农合机构支农主力军作用,河南银监局将农信社改革、发展和监管工作作为全局工作的“重中之重”和“一号工程”,大力培育合格农村市场主体,激活农业供给侧结构性改革的金融活水。自河南省政府2015年出台农商银行组建3年工作专项方案以来,在各级政府、各有关部门的大力支持下,河南省已组建农商银行76家(含批准筹建),占全省农合机构数量的55%,其中获批开业63家,获批筹建13家,还有10多家已报银监局审核。据了解,洛阳、开封实现了农商银行全覆盖,郑州、许昌、三门峡、鹤壁、安阳等市农商银行改革工作也将全面完成。通过改革,农商银行充实了股本、优化了股权结构,为建设现代银行制度奠定了基础。  

    截至4月末,河南省农合机构资产总额达14981亿元,较2014年末增长57%,实现净利润(2016年末)145.12亿元,较2014年末增长40.99%;资产规模位居全国第六位,资本充足率增幅(3月末)位居全国第二位,拨备覆盖率增幅位居全国第二位,不良贷款率降幅位居全国第二位,资产利润率(3月末)位居全国第二位。目前,河南省农合机构资产、负债、存贷款余额及增加额持续位居全省银行业首位,涉农贷款占全省银行业三分之一以上,扶贫小额贷款占全省银行业三分之二。

    据了解,河南省农信社改制组建农商银行始终做到了三个坚持、三个增强,即坚持县域行社的法人地位、坚持支持三农的市场定位、坚持农信社体系完整性,增强公司治理、增强经营管理能力、增强金融服务水平。

    在推动县级农信联社改革的同时,河南省农信联社改革也同步启动。按照中央“淡出行政管理、强化服务职能”的要求,河南省农信联社对管理体制、内设机构、薪酬体系等进行全面改革,实施差异化管理,全面启动市办撤销和审计中心设立工作。截至目前,河南省农信联社已撤销了3个市办,建立了9个审计中心,履职规范化大幅提升。

    农信社:始终保持农业供给侧改革金融主力军地位

    作为支农主力军和“金融豫军”的重要组成部分,河南省农信社紧紧围绕省委、省政府的决策部署,牢牢秉持服务三农的宗旨,坚持立足县域和支农支小的战略定位,以提高农业综合生产能力为基础、以加快农业发展方式转变为主线、以推进新型农业现代化为目标,着力支持农业供给侧改革,加大信贷资金投放力度,破解三农发展难题,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣稳定,有力地支持了地方经济发展。

    截至4月末,河南省农信社存贷款余额分别达11733亿元、6318亿元,较年初分别增加1182亿元、300亿元;存贷款市场份额分别占全省银行业机构的20.51%、16.31%,均居全省银行业机构首位;涉农贷款余额5599亿元,较年初增加236亿元,涉农贷款余额占贷款总额的88.61%,为河南省三农发展提供了强有力的金融支撑。

    “好想你枣业”和“雏鹰农牧”在新郑农商银行的信贷扶持下,逐步发展成为行业龙头企业。以这两家国家级农业产业化龙头公司为依托,发展起来的“红枣产业链”和“畜禽养殖产业链”是当地目前最大的两条产业链。新郑农商银行针对产业链研发了“龙腾e贷—勤致富”“龙腾e贷—枣致富”信贷产品,扶持产业链上下游企业的发展,获得良好的社会效益和经济效益。截至目前,新郑农商银行发放“勤致富”贷款28亿元,满足了辖区内90%的畜禽养殖企业和农户的资金需求,累计带动3万多名辖区内及周边县市就业困难人员实现致富梦想,累计安置再就业人员5万余人;发放“枣致富”贷款18亿元,带动辖区内近万户从事大枣规模种植、商贸物流和深加工的农户走上了致富路。

    鄢陵县某绿化工程有限公司在鄢陵农商银行的支持下,近几年来不断发展壮大。2017年,鄢陵农商银行向该公司投放1300万元信贷资金用于其向旅游观光转型。目前,该公司新成立的五彩大地观光休闲旅游区正经营地如火如荼。该观光休闲旅游区是以田园花海观光、婚庆礼仪基地、写生影视拍摄、花卉农耕文化展示为核心内容的特色旅游区,今年游客接待量预计将突破500万人次,提供就业岗位一万多个。

    邓州某林果种植专业合作社2014年计划扩大生产规模,但由于缺乏有效抵押物,流动资金异常紧张。邓州联社经过考察,向其发放土地承包经营权抵押贷款100万元,缓解了其资金紧张局面。经过几年的发展,该合作社已成为豫西南规模最大的香菇生产企业,生产的“丹水田园”牌香菇入选市级名优特产品,与北京西城区建立了“农超”对口合作关系,走进了北京市场,深受北京市民的青睐和好评。

分享到: 更多
分享按钮
精准对接协同发力
图片新闻
建言中国金融业供给侧改革
助推贫困户增收致富
把防控金融风险放在更加重要的位置
举办代管款业务培训