报名:农民日报 版次:第005版:版名:两会特刊·开局十四五 启航新征程·访谈 日期:20210309
扛稳粮食安全重任 全面推进乡村振兴 奏响中医药强市最强音 切实提升金融机构服务乡村振兴能力 进一步推动农业社会化服务 聚焦聚力创新 探索乡村振兴“荆门路径” 着力打造一流种业企业集群 打造适老金融服务
  005版:两会特刊·开局十四五 启航新征程·访谈 上一版   下一版
 
标题导航
· 扛稳粮食安全重任 全面推进乡村振兴
· 奏响中医药强市最强音
· 切实提升金融机构服务乡村振兴能力
· 进一步推动农业社会化服务
· 聚焦聚力创新 探索乡村振兴“荆门路径”
· 着力打造一流种业企业集群
· 打造适老金融服务
 
上一篇   下一篇 2021年03月09日 上一期  下一期

进一步推动农业社会化服务

——访全国人大代表,湖南省委农办主任、省农业农村厅厅长袁延文
农民日报·中国农网记者 吴砾星

  “今年政府工作报告提出,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。湖南省新化县有个官渡桥村,一半以上人口外出务工,村委会牵头组织社会化服务,全村没有抛荒一丘田。与小农户单干相比,农业社会化服务使粮食亩均增产50公斤左右。”全国人大代表,湖南省委农办主任、省农业农村厅厅长袁延文接受采访时谈到农业社会化服务。去年全国两会上,他呼吁以农机化促进粮食安全,得到了农业农村部的重视,实行农机作业补贴等建议得到采纳并被写入今年的中央一号文件。

  “2013年开始,湖南省累计安排专项资金7亿多元大力发展农业社会化服务,全省各类农业社会化服务组织已经发展到6.9万个,生产托管服务面积突破7000万亩次,服务小农户近500万户。”袁延文表示,“去年面对突如其来的新冠肺炎疫情,农业社会化服务组织等新型经营主体率先复工,不误农时抢抓春耕生产;面对罕见的低温寒露风灾害,农业社会化服务组织全力抢收抢烘,将灾害损失降到了最低。”

  袁延文认为,近年来,各地以发展农业社会化服务为抓手,促进小农户与现代农业有机衔接。为进一步推动农业社会化服务发展,他建议:

  一是分区域、分产业支持农业社会化服务。近几年,中央每年安排农业社会化服务专项资金,统一按照每亩100元标准给予补贴。但受地形地貌、连片规模、种植环节等影响,不同地区、不同产业的社会化服务成本差异较大。建议分区域、分产业对农业社会化服务实行精准支持。一方面,提高对粮食特别是水稻的社会化服务补贴标准,加大对集中育秧、机插机抛、统防统治、烘干等关键薄弱环节的服务补贴力度,进一步调动农民种粮积极性;另一方面,加强对南方地区农业社会化服务支持,推动农业现代化区域平衡发展。

  二是出台农业社会化服务主体的支持政策。许多农业社会化服务组织由家庭农场、农民合作社和农业企业发展而来,设施、设备和人员主要用于自身生产经营需要。大规模、高质量搞好社会化服务,需要添置足够的设施设备、兴建服务场所、增加人手。建议出台针对农业社会化服务主体的支持政策,设立发展专项,支持发展专业化服务主体,引导兼业主体扩大服务规模;支持基层政府与服务主体建设区域性农业社会化综合服务中心,涵盖农资供应、农机作业、绿色防控、烘干仓储、加工销售等全产业链,提升服务水平。

  三是加强农业社会化服务人才培养。当前农业社会化服务组织专业化人才不足,建议将农业社会化服务人才培养纳入乡村人才振兴的重要内容。重点加强服务组织负责人培训,提高成立农民合作社等服务组织和担任负责人的门槛,促进服务组织完善管理、提升质量;鼓励采取政府与服务组织合作定向委培等方式,培养具有专业素养的一线生产经营管理人才。

上一篇   下一篇
 

农民日报社版权所有 未经授权 严禁转载   Copyright,all rights reserved