报名:农民日报 版次:第003版:版名:综合新闻 日期:20200323
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上一篇   下一篇 2020年03月23日 上一期  下一期

天津今春土地流转时兴网上办

151个镇街工作站农村产权交易业务全面上线
林单丹 本报记者 金慧英

  农业用地经营权明晰,是流转户们春耕备耕的“定心丸”。新冠肺炎疫情防控形势依然严峻,目前,天津市推出土地流转“网上办、不见面”。“喇叭通知”“群里投票”“视频上会”,在有效防控基础上,天津市农业农村委员会发挥“市-区-镇-村”农村产权流转交易市场服务体系功能,利用服务平台在线助力农户实现土地经营权高效流转。天津市农业农村委员会牵头建设的该体系龙头企业——天津农村产权交易所,安排全市10个区分市场、151个镇街工作站全面实行网上办理农村产权交易业务。疫情以来,天津农村集体资产资源实现网上交易193笔,其中累计组织土地经营权流转5.6万亩,合同金额达到1.81亿元。

  过了年怎么包地?这是众多流转户在春节里主要思考的问题。疫情一度干扰了农业生产,却也不能耽搁春耕备耕的节奏。日前,在天津市宝坻区八门城镇五道沽村,“大喇叭”播出了“村民可以网上流转土地”的消息,村民可以在村微信群里了解到更详细的信息。2019年天津市农业农村委员会,在原有三级市场体系基础上,又在全市各村集体经济组织建设了农村产权流转交易村级服务点,在全国率先建成了“市级农交所-区级分市场-乡镇工作站-村级服务点”的四级市场体系。原本像其他3860个行政村一样,五道沽的村民也可以到村级服务点直接上传材料,通过天津农村产权交易所平台审批就能完成土地流转。“各位流转户,我村土地准备发包,我们将通过天津市农村产权流转交易平台统一流转。”作为群主的五道沽村党支部书记李养庆发了一条消息,提醒群内所有人,“按照防疫要求,人员不能聚集,请大家有什么意见建议在群里提,或者给村里打电话。”防疫期间,村喇叭广播提醒、电话沟通、微信协商成了村里流转土地备耕交流的新方式。“虽然受疫情影响,我们村队不能集体开会,但我们有微信群,各户都在群里,通过网上交流和电话沟通就把流转的事项谈好了。”李养庆说。

  2月中旬,天津农村产权交易所在《致全市各涉农区农村土地承包管理部门的一封信》中,积极倡导各涉农区像八门城镇五道沽村这样通过网络开展土地流转新方式,通过微信群“大喇叭”发布流转信息,在群内征求群众意见,各户在大门外签订委托流转协议,再通过视频会议或者语音会议召开“两委”会、党员大会、村民代表会,真正做到“网上办、不见面”。

  虽然人不相见,但办事效率不减。防疫期间,天津市各涉农区镇街和村级服务点把六步决策法、转出申请登记表、发包方案等相关流转材料以最短的时间上传相关网络平台,并通过电话、微信协调市、区两级土地流转部门进行审核发布。天津市宝坻区大钟庄镇王山村1510.2亩承包地经营权流转,从资料上传到挂牌竞价、网上签约,一共用时不到6个工作日。办理过程中,材料镇级纪委备案,上传到体系网络交易平台,审核发布后,各村会广播通知、微信群发流转信息,确保网上流转的公平、公正、公开。

  不见面的流转助力了疫情防控,相关信息发布更增加了农户利益。2月11日,天津市宁河区板桥镇盆罐庄村438亩坑塘水面经营权在天津农村产权交易所以每年每亩400元的价格挂牌出租,经过33轮在线报价,最终以每年每亩890元的价格成交,溢价率达到122.5%。通过网上征集广泛发挥市场机制,实现了集体资产资源的真正价值,有效增加了农村集体和农民的收入。疫情发生后,天津市多区地块通过网上办理成功完成土地流转,为农村防控疫情、有序推进春耕备耕作出了贡献。

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