黑龙江省兰西县全程托管面积达到18.35万亩，服务小农户1.1万户，服务领域基本涵盖了农业生产全过程，推动了农业现代化进程和农民增收。

　　通过制作宣传小视频“啥是托管”、悬挂条幅、电视报道等手段广泛宣传；同时针对县、乡、村三个层面逐级组织召开培训会，围绕“算好账、有保障、省人力、见效益”等群众关注的问题进行重点宣传，形成了良好的农业生产托管服务环境。

　　注重发挥政府引导作用，制发托管合同样本，明确服务范围、收费标准、服务价格、质量标准等内容。探索资金监管办法，引导服务组织与农户采取无现金交易的方式缴纳服务费，资金采取授权支付的方式进行支付，确保服务资金安全。

　　科学的种田方式促进了农民增收，以种植玉米为例，托管费用亩均330元，自种成本亩均370元，节约40元；在产出效益上，服务组织由于采取标准化作业、植保及时，实行测土配方施肥，亩均产量达到1500斤，相比自种提高200斤、增收140元。托管与流转收入相比，托管亩均收入720元，流转收入亩均450元，多270元。

　　与此同时，培育了一批专业的服务组织。服务组织通过规模化、专业化生产以及整合资源要素，玉米托管每亩可结余20元利润。兰河乡瑞丰玉米种植合作社2018年全程托管服务面积1.26万亩，今年整合农机具218台套，服务面积增长到9万亩，年可实现收入180万元。富河现代农机合作社农机装备年作业能力在7万亩以上，原来每年流转面积达到1万亩，资本投入约800万元，严重制约合作社发展，2018年转变思路，开展全程玉米托管7200亩，今年全程托管面积达到2.3万亩；合作社省去大笔投入的同时，还分散了经营风险。

　　探索了“农村金融+土地托管+农业保险+粮食银行”的生产托管服务体系。农业农村部门对服务组织进行备案审查、对服务环节监管；服务组织与农户签订托管服务合同并收取服务费；金融部门提供低息贷款支持；服务组织根据农民意愿投保农业保险；与黑龙江地储粮公司达成合作意向，成立“粮食银行”；农技人员对各托管地块实行网格化的技术包保，健全的服务体系助推了当地的农业社会化服务发展。

　　　　（本版除署名外由农业农村部合作经济指导司提供）